Порядок подачи электронных обращений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правления ПФР от 1 июня 2016 г. N

должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов. 86. Отчет о произведенном исполнении обязательств кредитной организации должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 50.37 Закона о банкротстве кредитных организаций. Приложение N 2 к Временному порядку подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденному Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 января 2011 г. N 1 ПРИЧИНЫ, В СИЛУ КОТОРЫХ ДОКУМЕНТЫ НЕ МОГУТ СЧИТАТЬСЯ ПОСТУПИВШИМИ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОСМОТРА НАПРАВЛЕННЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ДОКУМЕНТОВ 1. Поступившее в арбитражный суд обращение (заявление, жалоба, ходатайство) является нечитаемым, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (нет нумерации); в прикрепленном файле отсутствует текст; документ (документы) направлен в формате, отличном от формата, допускаемого настоящим Порядком; отсутствует связный текст. 2. Документ (документы) направлен(ы) повторно

Технологии для стандартной ситуации 3. 25. Подписание второй части учетной карточки ЭП осуществляется в следующем порядке. После подписания грузоотправителем накопительной ведомости формы ФДУ-92, в которую включены суммы штрафа, сбора по учетной карточке АС ЭТРАН формирует ЭД учетной карточки с данными второй части с подписанием ЭП уполномоченного сотрудника ЦФТО. Далее выполняются действия, указанные в приложении N 3 к настоящей Технологии для стандартной ситуации 6. VI. Применение ЭП для подписания ведомости подачи и уборки вагонов 26. Ведомость подачи и уборки вагонов формируется и рассчитывается АС ЭТРАН по истечении периода расчета либо на основании информации, введенной уполномоченным сотрудником ЦФТО на АРМ ППД с первичных бумажных документов (памяток приемосдатчика, актов общей формы и др.), подписанных клиентом (отправителем, получателем груза (порожнего грузового вагона), владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования) и уполномоченным работником ОАО "РЖД", либо на основании данных электронных первичных документов, оформленных с применением ЭП. Подписание ведомости подачи и уборки вагонов осуществляется в следующем

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут. (в ред. Приказа Минприроды России от 29.10.2013 N 462) (см. текст в предыдущей редакции) Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 43. Должностное лицо Росприроднадзора, ответственное за прием заявлений, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. 44. В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием заявлений, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

по замечаниям уполномоченного органа (экспертной организации) референтного государства. 131. Уполномоченный орган (экспертная организация) референтного государства отклоняет заявление на подтверждение регистрации (перерегистрации) лекарственного препарата в случаях непредставления недостающих материалов регистрационного досье по ранее выставленным замечаниям в установленный срок и (или) неподтверждения оплаты сбора (пошлины) за подтверждение регистрации (перерегистрацию) и экспертизу лекарственного препарата в случаях и порядке, установленных законодательством референтного государства, а также в связи с нарушением срока подачи заявления о подтверждении регистрации (перерегистрации), указанного в пункте 126 настоящих Правил, и извещает об этом уполномоченные органы (экспертные организации) государств признания и заявителя в письменном и (или) электронном виде. 132. В ходе экспертизы лекарственного препарата уполномоченным органом (экспертной организацией) референтного государства в течение 50 календарных дней с даты подачи заявления о подтверждении регистрации (перерегистрации) лекарственного препарата уполномоченным органам (экспертным организациям) государств признания составляется и направляется с использованием средств интегрированной системы предварительный экспертный отчет по оценке по форме в соответствии с приложением N

через личный кабинет представителя ФИО1 отсутствует документ, подтверждающий полномочия ФИО1 на подписание обращения в электронном виде от имени общества, подачу документов. Вопреки мнению общества, названная кассационная жалоба с доверенностью на представителя ФИО2 не может считаться надлежащей, поскольку не исправляет отсутствие доверенности на имя лица, через личный кабинет которого осуществляется обращение. Из пунктов 3.1.3, 3.3.1 и 3.3.2 Порядка подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 № 46-П (далее – Порядок), следует, что при подаче обращения в виде электронного образа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы, необходимо представить доверенность на имя лица, подающего документы, заверенную в том же порядке (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»). Принимая

электронного документа посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), личного кабинета стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России. Анализ положений Инструкции во взаимосвязи с сопроводительным письмом ФССП России от 27 января 2015 г. № 00110/15/4128-ТИ, которым она направлена адресатам, позволяет сделать вывод, что данный акт, определяя порядок эксплуатации подсистем автоматизированной информационной системы ФССП России (далее - АИС ФССП России), не регламентирует порядок рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, не определяет права и обязанности граждан, использующих интерактивные формы для подачи электронных обращений , а предоставляет информацию, изложенную в эксплуатационной документации на подсистемы АИС ФССП России, для изучения работниками аппаратов управлений и структурных подразделений территориального органа ФССП России, участвующими в оказании государственных услуг и рассмотрении обращений граждан. Согласно указанному сопроводительному письму изучение прилагаемой к ней Инструкции направлено на обеспечение с 3 февраля 2015 г. своевременного и качественного рассмотрения обращений (заявлений, ходатайств, жалоб), подаваемых в электроном виде посредством ЕПГУ

документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 3.2.3 Порядка). Пунктом 4.4 Порядка предусмотрено, что просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. Из приведенных выше положений правовых норм и Порядка следует, что,

не приложение копий оспариваемых судебных актов не препятствует рассмотрению жалобы, поскольку данные судебные акты опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»). Приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 № 46-П утвержден Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, предусматривающий возможность подачи обращения в суд и прилагаемых к нему документов в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. С учетом дат размещения оспариваемых судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в информационной системе «Картотека арбитражных дел», у заявителя

АПК РФ, определен в Порядке подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252 (далее – Порядок) по условиям пунктов 4.2, 4.4 которого, после направления в суд документов, предусмотрено не только поступление пользователю в личный кабинет уведомления о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов, которое формируется автоматически системой «Мой арбитр», но и направление сообщения по результатам просмотра документов, поданных в суд в электронном виде, работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде. Указанный работник уведомляет подателя о получении судом поданных в электронном виде документов. В пункте 4.7 Порядка установлено, что документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства. В электронной картотеке КАД Арбитр отсутствуют сведения о поступлении в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд обращения от имени ФИО1, поданного,

образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы. В соответствии с пунктом 4.4 Порядка № 252 при завершении подачи документов в электронном виде ответственный работник аппарата суда осуществляет просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. В данном случае заявление ФИО2 и приложенные к нему документы

проверка ДТ Таможенным органом была завершена. При этом каких-либо запросов Декларанту о предоставлении документов в порядке ст. 325 ТК ЕАЭС в указанный период Таможенный орган (согласно Журналу) не направлял. Таким образом, при подаче Декларантом 30.12.2018 ДТ были соблюдены все требования ст.ст. 38-40, 104-106, 108-110 ТК ЕАЭС. 10.01.2019, после прибытия в адрес Декларанта товаров, заявленных в ДТ, при проверке документов Декларантом было обнаружено расхождение стоимости товаров, содержащейся в электронных документах, и сведениях, направленных при подаче ДТ, и инвойсе № 8529766 от 28.12.2018, поступившим от перевозчика вместе с товарами. В предоставленном перевозчиком инвойсе № 8529766 от 28.12.2018 была указана общая стоимость товаров с учетом транспортировки в сумме 8 922 451,88 руб. (а также цена товаров 8 622 325,56 руб. и сумма транспортных расходов 300 126,32 руб.). Согласно п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа

или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся; 6) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, не доступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования; 7) в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью; 8) электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд; 9) электронная подпись не соответствует виду или формату, установленным Порядком подачи документов. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после

подписи; в случае направления электронного обращения способом, не предусмотренным пунктом 3 данного Порядка, электронное обращение считается неподанным (пункт 4 Приказа № 333). Также, 30 декабря 2016 года Федеральной службой судебных приставов России был издан приказ № 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа», зарегистрирован в Минюсте России 30 января 2017 года № 45464. Установленный вышеприведенными Приказами федеральных органов исполнительной власти порядок подачи электронных обращений сторонами исполнительного производства, направлен на соблюдение их прав и законных интересов, а также исключение предоставления сведений посторонним лицам. Поскольку электронное обращение ФИО2, как стороной исполнительного производства, было направлено через личный кабинет официального сайта ФССП России без указания оснований, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий, как это предусмотрено п. 3 ч. 2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», и в связи с несоответствием формата

Сахалинской области ФИО1 дан письменный ответ, в котором приведены положения статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2017 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей права сторон исполнительного производства, приведены положения статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», регламентирующей содержание обращения гражданина. В ответе также содержится сообщение ФИО5 о невозможности рассмотрения обращения по существу, поскольку в обращении отсутствует личная подпись, и разъяснен порядок подачи электронных обращений . Таким образом, ФИО1 не обеспечила объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения ФИО5, чем нарушила требования статей 10 и 12 Федерального закона № 59-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением первого заместителя прокурора Сахалинской области возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя УФССП России по Сахалинской области ФИО1 Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении данного административного правонарушения. Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской

определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа» при подаче заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа указанные документы подписываются усиленной электронной подписью. При подаче заявлений в ФССП России в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» допустимо Установленный вышеприведенными Приказами федеральных органов исполнительной власти порядок подачи электронных обращений сторонами исполнительного производства, направлен на соблюдение их прав и законных интересов, а также исключение предоставления сведений посторонним лицам. В связи с тем, что электронное обращение ФИО8 электронной подписью в установленном порядке не подписано, указанное обращение было оставлено без рассмотрения, о чем вынесено постановление от 26.10.2017 № 26918/17/33254, в котором подробно описана причина отказа, вместе с тем, в адрес ФИО8 был направлен письменный ответ с описанием порядка подачи электронного обращения. Таким образом, суд приходит