Порядок признания гражданина носителем русского языка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вытекающее из нарушения процедуры признания его носителем русского языка. Кроме того, судами не проверены изложенные в заключении служебной проверки от 15 сентября 2017 г. № 8 сведения о выдаче справки о приобретении гражданства Российской Федерации, послужившие наряду с заключением о признании носителем русского языка основанием для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО6 При этом наличие противоправных действий сотрудника УВМ МВД по Республике Ингушетия ФИО5, в результате которых был нарушен порядок рассмотрения вопроса о признании гражданина иностранного государства носителем русского языка , а также вопросов приобретения гражданства Российской Федерации, административным ответчиком не опровергалось, доводы об этом административного истца во внимание судами не приняты. Действия самого ФИО6, утверждавшего о подаче соответствующих документов в уполномоченный орган, его явке для прохождения собеседования в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, об обучении в общеобразовательной школе на территории СССР, об отказе от гражданства Республики Казахстан, последовательно указывают на наличие

Правила проведения собеседования комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с иностранным гражданином или лицом без гражданства, Требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и Требования к форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, а также Порядок формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка . Приказом Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области от 13 июля 2014 года № 163, изданным в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и приведенными выше приказами ФМС России от 26 мая 2014 года № 379 и № 380, было утверждено Положение о комиссии УФМС России по Саратовской области по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства

гражданства Российской Федерации подлежит установлению не по формальным признакам, а фактически, путем проверки и выявления либо опровержения всех обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение либо приобретение гражданства Российской Федерации. Из выводов комиссии, изложенных в заключении от 15 сентября 2017 г. № 8, следует, что служебная проверка по фактам выдачи видов на жительство в Российской Федерации и паспортов гражданина Российской Федерации с нарушением порядка их выдачи считается оконченной, обстоятельства, изложенные в рапортах должностных лиц, – подтвердившимися; решения о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка признаны фиктивными; признаны недействительными вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии 82 № 007436 от 31 мая 2016 г. на установочные данные ФИО2 и паспорт гражданина Российской Федерации серии <...>, выданный 5 октября 2016 г. на установочные данные ФИО2 Отсутствие гражданства Российской Федерации у ФИО2 названной комиссией не установлено, какие-либо иные доказательства об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации по

из протокола о непризнании иностранного гражданина носителем русского языка. Приказом от 16 апреля 2020 г. № 227 утвержден Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (далее – КИМ), используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (приложение № 5), пунктами 2 и 6 которого предусмотрено, что при проведении собеседования используется перечень вопросов, позволяющих определить уровень сформированности у иностранного гражданина коммуникативно-речевой компетенции по русскому языку. КИМ, используемые при проведении собеседования, хранятся в МВД России и территориальных органах МВД России, в которых сформирована комиссия. Согласно Единым критериям признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка , утвержденным приказом от 16 апреля 2020 г. № 227 (приложение № 4), иностранный гражданин и лицо без

и имеются в наличии для проведения собеседования; - один из членов комиссии сообщил о своих выводах до окончания собеседования и оглашения результатов, что, по мнению суда, явно повлияло на ответы иностранного гражданина; - в протоколе не фиксировались вопросы членов комиссии, которые задавались иностранному гражданину. При таких обстоятельствах судебная коллегия делает вывод, что порядок проведения комиссией собеседования с иностранным гражданином не был соблюден. Допущенные нарушения являются существенными для административного истца и влияют на исход дела. Поскольку собеседование с иностранным гражданином проводится в целях подтверждения соответствия его Единым критериям признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка допущенные нарушения порядка нельзя признать как носящие формальный характер. При этом судебная коллегия учитывает, что согласно Федеральному закону от 31.05.2002г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и Приказу МВД России от 16.04.2020г. N 227 «Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» строгая регламентация порядка