Порядок признания здания аварийным 47 - гражданское законодательство и судебные прецеденты

помещения, вышеуказанное здание не предназначено. Однако согласно п. 2 Постановления Правительства от 28.01.2006 №47, данное положение распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предъявление требований, которым должно соответствовать жилое помещение, в данном случае невозможно в связи со статусом нежилого здания. На основании этого, комиссией было принято решение об отсутствии оснований для признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Порядок составления акта обследования регулируется положениями пункта 49 Постановления Правительства от 28.01.2006 №47, согласно которому, обязательным является участие лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 Положения. Согласно абзацу 4 пункта 7, в состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного

помещения, вышеуказанное здание не предназначено. Согласно доводам ответчика, п. 2 Постановления Правительства от 28.01.2006 №47, распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предъявление требований, которым должно соответствовать жилое помещение, в данном случае, по мнению ответчиков, невозможно в связи со статусом нежилого здания. На основании этого, комиссией было принято решение об отсутствии оснований для признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Порядок составления акта обследования регулируется положениями пункта 49 Постановления Правительства от 28.01.2006 №47, согласно которому, обязательным является участие лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 Положения. Согласно абзацу 4 пункта 7, в состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля),

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (заинтересованное лицо, администрация), выразившееся в нарушении Порядка работы Межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 8 декабря 2016 г. N 4205-п/1 и оставлении без рассмотрения заявления ФГБОУ ВО «ПВГУС» от 24.09.2019 года и в порядке части 5 статьи 201 АПК РФ обязать заинтересованное лицо рассмотреть заявление ФГБОУ ВО «ПВГУС» от 24.09.2019 года о признании жилых помещений здания общежития, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленинградская, д. 29, кадастровый номер 63:09:0301100:1311 пригодными для проживания и принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 г. № 47. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Решением Арбитражного суда Самарской области

В связи с чем, в указанных обстоятельствах снос многоквартирного жилого дома приведет к нарушению прав собственников как жилых, так и нежилых помещений, закрепленных в статье 35 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 235 ГК РФ. Таким образом, в отсутствие специальных норм, регулирующих порядок изъятия нежилых помещений в аварийных домах, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ подлежат применению по аналогии нормы жилищного законодательства, регулирующие изъятие жилых помещений для муниципальных нужд в случае признания дома аварийным, то есть применяется часть 10 статьи 32 ЖК РФ. Суды верно исходили из того, что основанием для изъятия земельных участков для муниципальных нужд является принятие решения о признании здания аварийным и подлежащим сносу (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 № 309-КГ17-23598. Вместе с тем в данном случае уполномоченным органом решение о признании нежилого спорного здания аварийным и подлежащим сносу не принято. Приняв во внимание письмо Федерального государственного бюджетного учреждения науки Пермский

25 мест, расположенного по [адрес]. Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец указывает, что 31.10.2019 Багрецов А.А. в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», обратился в Администрацию ЗАТО Северск Томской области с заявлением о признании вышеуказанного нежилого здания жилым и пригодным для проживания. На данное заявление Багрецовым А.А. 09.12.2019 получен ответ Администрации ЗАТО Северск Томской области от 02.12.2019 № **, в котором указано, что у Администрации ЗАТО Северск Томской области отсутствуют правовые основания для признания нежилого здания, расположенного по [адрес], жилым домом и пригодным для проживания в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, в связи со следующим. Постановление Правительства Российской

постановлении по настоящему делу строения по адресу: <адрес> не разделяется и признаются аварийным полностью, включая отдельное от жилого дома нежилое здание, обозначенное в техническом паспорте БТИ под лит. Д, <адрес>. Вместе с тем, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции устанавливает порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Таким образом, заключение межведомственной комиссии и постановление администрации города Тулы нарушают права собственников нежилого здания, являются незаконными и подлежат отмене. Полагает, что допущенные нарушения произошли по причине несоблюдения процедуры признания дома аварийным , так как к работе межведомственной комиссии не был привлечен председатель городского отделения Центр-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», входящий в состав комиссии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № начальника главой управления администрации города Тулы по Центральному территориальному округу. На основании изложенного просит суд признать заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке соответствия помещения

Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристики, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (п.33 Положения). Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундамента, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.34