291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления департамента в связи с отсутствием у общества государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что на дату выдачи обществу лицензии – 14.07.2003, порядок проведения государственной экспертизы отсутствовал, поскольку утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 69 11.02.2005, и учитывая правовую позицию, изложенную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2002 № 15-П, от 30.07.2001 № 13-П, разъяснениях Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека по защите имущественных прав и права на правосудие», признал, что указанные в оспариваемом приказе департамента нарушения отсутствуют, а содержащееся в уведомлении о возможном
может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. При рассмотрении спора суд, установив факт добычи обществом в проверяемом периоде каменного угля марки КСН, руководствовался статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Классификацией углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 486 (далее – Классификация углей), с учетом Порядка проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической, и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса, утвержденного приказом Минприроды России от 06.09.2012 № 26, и пришел к выводу о правомерности доначисления налога на добычу полезных ископаемых исходя из
ставки 24 рубля за 1 тонну добытого угля, установленной подпунктом 15 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), в отношении угля марки КСН кокс. При рассмотрении спора суды руководствовались положениями статьи 342 Налогового кодекса, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Классификацией углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 486 (далее – Классификация углей), с учетом Порядка проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической, и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса, утвержденного приказом Минприроды России от 06.09.2012 № 26, и пришли к выводу о правомерности доначисления налога на добычу полезных ископаемых исходя из
технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации в силу части 9 статьи 49 ГрК РФ является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 названного Кодекса, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией). Порядок проведения государственной экспертизы регламентирован Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (далее – Положение № 145). Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждены приказом Росстроя от 02.07.2007 № 188 (далее – Приказ № 188). Состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008
документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. В соответствии с частью 1 статьи 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 утверждено Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - Положение), которое определяет порядок проведения государственной экспертизы . Из пункта 34 Положения следует, что результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение). Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что заказчиком-застройщиком по строительству объекта «Шестиэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: Почтовый переулок, 5/2, г. Владивосток» с 27.07.2014 является ООО «ТехноПарк», при этом строительство указанного объекта ведется на основании проектной документации,
органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией....», а так же «заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Статьей 10 Закона № 117-ФЗ предусмотрена обязанность собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации составлять и представлять декларацию безопасности гидротехнического сооружения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Порядок проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС установлен статьей 11 Закона № 117-ФЗ. Суды также установили, что в материалы дела не представлено доказательств наличия соответствующего заключения МЧС России, проведения учений и обращения в МЧС России за получением заключения в 2014 году. Установив отсутствие данной документации, общество письмом от 12.12.2014№ 145 обоснованно обратилось к учреждению с просьбой о необходимости проведения учений и обращении в МЧС России. Согласно требованиям законодательства необходимость получения заключения МЧС России и заключение договора страхования
эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса. Невыполнение требований представления декларации безопасности гидротехнического сооружения или проведения государственной экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений или государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с требованиями ст. 19 указанного закона является нарушением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в Ростехнадзор, а также порядок проведения государственной экспертизы декларации безопасности предусмотрен Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденном Постановлением правительств Российской Федерации от 06 ноября 1998 года №1303. Собранными по делу доказательствами подтверждено, а также из материалов дела следует, что Администрация городского округа Первоуральск является собственником гидротехнического сооружения - Новоуткинского гидроузла на р. Утка. 07 февраля 2013 года Ростехнадзором утверждена декларация безопасности гидротехнического сооружения Новоуткинского гидроузла на р. Утка сроком действия на 4 года со дня утверждения. Срок действия декларации закончился
эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса. Невыполнение требований представления декларации безопасности гидротехнического сооружения или проведения государственной экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений или государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с требованиями ст. 19 указанного закона является нарушением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в Ростехнадзор, а также порядок проведения государственной экспертизы декларации безопасности предусмотрен Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденном Постановлением правительств Российской Федерации от 06 ноября 1998 года №1303. Собранными по делу доказательствами подтверждено, а также из материалов дела следует, что Администрация Режевского городского округа является собственником гидротехнического сооружения – плотины № 1 Озерного пруда на ручье Озерный III класса. 14 июля 2013 года Ростехнадзором утверждена декларация безопасности гидротехнического сооружения на р. Озерный (плотина № 1) в п. Озерный сроком действия на
было сообщено, что, согласно Устава ГАУ «УГЭЦ РТ» осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменный формах по вопросам, относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном законодательством для рассмотрения обращений граждан. Руководствуясь пунктом 3 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" организация по проведению государственной экспертизы обязана: разъяснять бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядок проведения государственной экспертизы ; принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с проведением государственной экспертизы. Запрашиваемые сведения о назначении помещений, расположенных в подвальных этажах зданий: 10-этажного жилого ... (почтовый адрес: ...) и 10-этажного жилого ... (почтовый адрес: ...) в силу закона представить не является возможным. Предложено обратиться за сведениями по вышеуказанным объектам к заказчику проектной
