Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на временном хранении, а также порядком и условиями выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденным приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688 (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2013, рег. N 28894) (далее - Порядок временного хранения). 20. Таможенный орган на основании анализа полученных сведений и по результатам применения системы управления рисками принимает решение о проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, в том числе с применением технических средств таможенного контроля, на этапах помещения товаров на временное хранение и (или) помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру. IV. Действия должностных лиц при проведении погрузки товаров и транспортных средств на суда, убывающие с таможенной территории 21. Начальник таможенного поста, в регионе деятельности которого находится место погрузки (далее - таможенный пост погрузки), или уполномоченное им должностное лицо разрешает погрузку товаров и транспортных средств на судно после получения информации о времени и месте погрузки товаров на

устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, за исключением случаев, когда Таможенным кодексом Таможенного союза указанные полномочия возложены на Комиссию Таможенного союза. В соответствии с частью 1 статьи 175 Федерального закона № 311-ФЗ, таможенный осмотр помещений и территорий проводится на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий. Таможенный осмотр помещений и территорий при проведении выездной таможенной проверки проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки. Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлен Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 16.03.2011 № 578 (далее – Инструкция). Согласно пункту 6 Инструкции, решение о проведении таможенного осмотра помещений и территорий принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, за исключением случаев проведения таможенного осмотра помещений и территорий при выездной таможенной проверке. При проведении выездной таможенной проверки решение о проведении таможенного осмотра

и (или) документов. Пунктом 2 статьи 330 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях проверки наличия или отсутствия в осматриваемых помещениях или на территориях товаров и (или) документов, являющихся объектами таможенного контроля, а также в целях проверки и (или) получения сведений о таких товарах и (или) документах и проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации. Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлен Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий, утвержденной приказом ФТС России от 16.03.2011 № 578 (далее – Инструкция № 578). Согласно пункту 2 Инструкции № 578 таможенный осмотр помещений и территорий проводится должностными лицами таможенных органов в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных

статьи 18 Закона N 171-ФЗ предусмотрена выдача лицензий, в том числе на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения (пункт 20 статьи 19 Закона N 171-ФЗ). В соответствии со статьей 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями. Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий регламентируется Инструкцией «О действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий», утвержденной Приказом ФТС России от 16.03.2011 № 578, которая допускает осуществление проверочных мероприятий в отсутствие понятых. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится должностным лицом таможенных органов при наличии информации о возможном нахождении товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением требований, установленных таможенным законодательством РФ (п. 11 Инструкции). Согласно подпункту 2 пункта 3 Инструкции таможенный

в том числе на обжалование в судебном порядке действий таможни по проведению таможенного осмотра помещений и территорий, при этом в случае такого обжалования в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ именно таможня должна была бы доказать наличие у нее необходимых правовых и фактических оснований для совершения оспариваемых действий. В части оспаривания отказа таможни в предоставлении копии предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий суд пришел к следующим выводам. Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий определен ст. 119 ТК ТС, пунктом 5 которой закреплена обязанность должностных лиц таможенных органов предъявить предписание (указание), форма которого утверждена Приказом Федеральной таможенной службы от 31.01.2011 № 169 "Об утверждении формы предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий", и служебное удостоверение должностного лица таможенного органа. Из материалов дела следует, что с предписанием таможни на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 07.12.2015 № 10502000/400/071215/РО128 был ознакомлен заведующий складом общества ФИО4,

и (или) документов. Пунктом 2 статьи 330 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях проверки наличия или отсутствия в осматриваемых помещениях или на территориях товаров и (или) документов, являющихся объектами таможенного контроля, а также в целях проверки и (или) получения сведений о таких товарах и (или) документах и проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации. Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлен Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий, утвержденной приказом ФТС России от 16.03.2011 № 578 (далее - Инструкция № 578). Согласно пункту 2 Инструкции № 578 таможенный осмотр помещений и территорий проводится должностными лицами таможенных органов в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных