Порядок проведения внеплановых прокурорских проверок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

участков и их захламлении в результате хозяйственной деятельности ОАО «СУЭК-Кузбасс». Порядок проведения внеплановых проверок регламентирован положениями части 2 статьи 10 Феде­рального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон), которая содержит исчерпывающий перечень оснований, среди кото­рых - Требование прокуратуры не перечислено. В силу прямого указания Закона его требования не распространяются на мероприятия по осуществлению прокурорского надзора и правосудия, в данном случае, суд считает, что административный орган мероприятий по прокурорскому надзору не осуществлял. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 10 Закона обращения и заявления, не позволяющие уста­новить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Закона, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки . Согласно пункта 16 статьи 10 Закона о проведении внеплановой

прав и обязанностей. Таким образом, результаты проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в ходе которых может быть произведен осмотр (обследование) территории уполномоченными органами в одностороннем порядке, могут являться основанием для назначения внеплановой проверки, которая уже проводится в соответствии с требованиями Закона N 294-ФЗ, регулирующего вопросы проведения внеплановых проверок. В данном случае, осмотр территории (объекта), осуществлялся в отсутствие каких-либо заданий и правовых обоснований, предусмотренных Закона N 294-ФЗ, регламентом, положением №903, доказательств обратного не представлено. Само по себе наличие полномочий у заинтересованного лица на выдачу предписаний, не освобождает должностных лиц административного органа от соблюдения ими установленных законом процедур выдачи (принятия) соответствующих актов. Довод третьего лица о законности оспариваемых предписаний ввиду их выдачи по результатам прокурорской проверки судом отклоняется в силу следующего. Пункт 3 статьи 1 Закона N 294-ФЗ предусматривает случаи, в которых положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются. Спорная ситуация

законов, подзаконных актов, в том числе Постановлений Правительства Российской Федерации, органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре. Указали на выявление в результате проверки обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заявителем порядка проведения внеплановой проверки, осуществленной 21.06.2016, установленного Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Кроме того, представители ответчика указали на неподведомственность настоящего спора арбитражному суду, на пропуск заявителем срока обращения в суд с настоящим заявлением. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, Прокуратурой Советского района г.Улан-Удэ по обращению генерального директора ООО «Давит и К» ФИО5, поступившему 27.06.2016 в Прокуратуру Республики Бурятия, проведена прокурорская проверка в отношении ПАО «МРСК Сибири». По результатам проверки Прокурор пришел к выводу о нарушении ПАО «МРСК Сибири» порядка проведения внеплановой проверки соблюдения потребителем ООО «Давит и К» требований законодательства в области электроэнергетики. Прокурором установлено,