учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» (далее - Порядок прогнозов о НМУ). В силу пункта 21 Требований, корректировка мероприятий при ПМУ осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов более чем на 25%. АО «Промсинтез» (ИНН <***>) представило в министерство информацию об отсутствии изменений, предусмотренных указанными требованиями, в связи с чем Министерством был дан ответ об отсутствии необходимости разработки и согласования перечня мероприятий НМУ для АО «Промсинтез» по объекту I категории негативного воздействия на окружающую среду с кодом 36-0163-001876-11, так как по данному объекту имеется действующий план мероприятий при НМУ Как указало Министерство, заинтересованным лицом не представлено доказательств, изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров,
среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2005 № 343 утвержден порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, в соответствии с которым мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ согласовываются с Министерством экологии Челябинской области. Порядок предоставления материалов для согласования мероприятий в период НМУ в Челябинской области разработан Министерством экологии Челябинской области. Каких-либо исключений в отношении необходимости согласования указанных мероприятий в зависимости от степени опасности НМУ, категории предприятия не предусмотрено. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ должны разрабатывать в соответствии с РД 52.04.52 – 85 Методические указания по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях, утвержденных Госкомгидрометом СССР 01.12.1986. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999
индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в соответствии с мероприятиями по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованными с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края. В соответствии с пунктом 3 Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют для согласования в Департамент два экземпляра Мероприятий, разработанных в соответствии с методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85, утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 01.12.1986. Как установлено Разделом 1 Руководящего документа РД 52.04.52-85 под регулированием выбросов вредных веществ в атмосферу понимается их кратковременное сокращение в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ ), приводящих к формированию высокого уровня загрязнения воздуха. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ разрабатывают предприятия,
ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Предметом регулирования настоящего регламента является осуществление полномочий по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) (п.1.1.1 Регламента). Настоящим Административным регламентом определяются порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края) по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (п.1.1.2 Регламента). Заявителями в рамках настоящего Регламента являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Забайкальского края (п.1.2.1 Регламента). Приказом Минприроды Российской Федерации от 17.11.2011 N 899 утвержден Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию
общества в указанный период отсутствовало согласование мероприятий по снижению выбросов с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, при неблагоприятных метеорологических условиях. Письмом Министерства экологии Челябинской области от 01.03.2019 года (также как и письмами от 23.10.2018 года, 14.11.2018 года, 04.12.2018 года, 16.01.2019 года) в согласовании мероприятий НМУ для ООО «Шлаксервис» отказано, в связи с несоответствием представленных материалов пункту 4 статьи 10 Порядкасогласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ , утвержденного Приказом Министерства экологии Челябинской области от 01.08.2018 года №927, материалы возвращены обществу на доработку. Письмом Министерства экологии Челябинской области от 08.05.2019 года мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ для ООО «Шлаксервис» были согласованы (начало действия данного документа с 08 мая 2019 года). Кроме того, на основании приказа Управления Росприроднадзора по Челябинской области от 15 марта 2018 года №286
3 Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели (все предприятия 1-й, 2-й категории, а также отдельные предприятия 3-й категории (категория объектов негативного воздействия устанавливается в соответствии статьей 4.2 Федерального закона № 219-ФЗ от 21 июля 2014 года), перечень которых утверждается приказом Министерства, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», РД 52.04.52-85 от 1 декабря 1986 года «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» и Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, введенным в действие письмом № 05-12-47/4521 от 29 марта 2012 года Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и согласовывают их с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. Для согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ хозяйствующие
