1 к Приказу ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/392@ ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ПРИЗНАННОЙ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, ЧИСЛЯЩИМСЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ, КОТОРЫЕ ОТВЕЧАЮТ ПРИЗНАКАМ НЕДЕЙСТВУЮЩЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 1. В соответствии с Порядком списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица (далее - Порядок), подлежит списанию недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за организациями по состоянию на 1 января 2010 года, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке (за исключением недоимки и задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации), а также задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные
не позднее _____ рабочих дней со дня подписания Акта на основании счета Исполнителя. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду раздел 11, а не раздел 10. 5.3. Оплата услуг по Договору производится в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в разделе 10 Договора. Обязательства Заказчика по оплате услуг, оказанных по Договору, считаются исполненными с даты списания соответствующей суммы денежных средств со счета Заказчика. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Исполнителя по оказанию услуг по Договору, в том числе правил обработки и требований к защите ПДн, установленных Приложением N 2 к Договору, Исполнитель уплачивает Заказчику пени в размере _____% от стоимости услуг, предусмотренной п. 4.1 Договора, за каждый день просрочки надлежащего исполнения обязательства, а также возмещает Заказчику причиненные убытки в полном объеме, в том числе убытки, возникшие при расторжении Договора по основаниям, предусмотренным п. 6.6
обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (пункт 5 постановления Правительства РФ № 196). По смыслу постановления Правительства РФ № 196 списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий являются именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика. Порядоксписания начисленных сумм неустоек определен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2015 № 98н «О порядке осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней )» и направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами. При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов. При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения
5 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом. Правила и условия списания начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) установлены принятым в соответствии с пунктом 5 постановления № 196 Порядком списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2015 № 98н (далее - Порядоксписания неустоек (пеней , штрафов)). При этом по смыслу указанных нормативно-правовых актов списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного
последствий возможности применения принудительного порядка взыскания указанной суммы, так как, данный раздел заполняется для сведения и не содержит обязательного установленного налоговым органом срока уплаты, по истечении которого к налогоплательщику будут приняты меры, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, что в свою очередь, не нарушает прав и законных интересов заявителя. Дополнительные доводы, приводимые представителем заявителя в суде апелляционной инстанции со ссылкой на обстоятельства, изложенные в уточненном заявлении (л.д. 75) о том, что Инспекцией нарушен порядок списания пеней и штрафов, не произведен перерасчет пеней и штрафа, не оцениваются судом апелляционной инстанции, поскольку судом первой инстанции отказано в принятии уточнения заявленных требований по основаниям одновременного изменения предмета и основания заявленных требований, несоблюдения Обществом досудебного порядка урегулирования спора в указанной части. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 6 пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном
исковых требований, ответчик указал, что изменения, внесенные в пункт 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", о списании начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек (пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в том числе в 2021 году обязательств, предусмотренных контрактом, вступили в силу 30.12.2021. Таким образом, установленные Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 основания и порядок списания пеней , не распространяют свое действие на правоотношения, возникшие между Управлением и ООО "Рубин", так как удержание неустойки было произведено до 30.12.2021, а именно 24.12.2021. Указанный довод судом первой инстанции обоснованно отклонен, суд правильно указал, что ответчиком не учтено, что в соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, списание начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика
правом на судебную защиту не воспользовался. Поскольку налоговый орган не мог не принять добровольного перечисления денежных средств в погашение принятой к учету на законных основаниях задолженности, последствия неисполнения заявления организации о возврате излишне перечисленных в бюджет сумм пеней, не должны нарушать баланс частных и публичных интересов. Изложенные выше доводы относимы, в том числе и к пени, начисленным в 2005г. за период до 01.01.2002г. (114431,46руб.) поскольку, учитывая компенсационную природу пеней следует признать, что устанавливая порядок списания пеней , законодатель предусмотрел основания отказа от получения такой компенсации от ряда организаций, сохраняющие свое значение при установлении причин, повлекших неперечисление в бюджет налогов со сроком перечисления до 01.01.2002г. Обязанность возвратить пени возлагается судом на налоговый орган по месту учета юридического лица. В связи с удовлетворением заявленных требований, судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 100000 руб. (по платежному поручению №8037 от 17.07.2008г) подлежат взысканию с ответчика, обязанного
недоимки и пени до введения части 2 НК РФ производилось в соответствии с порядком и условиями, установленными специальным законодательством, а именно Порядком уплаты страховых взносов и пени работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2122-1 и на основании законов "О тарифах страховых взносов в ПФ РФ". В частности статьей 12 Закона РФ N 114-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2000 год" был установлен порядок списания пеней по задолженности по страховым взносам в ПФР, что свидетельствует об особом порядке списания пени, отличном от положений налогового законодательства. На основании статьи 9 Федерального закона от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ», ст. 1 Налогового кодекса РФ считает, что с 19.08.99 г. отношения, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, регулируются частью первой НК РФ, а также специальным законодательством, регулирующим деятельность Пенсионного
в последующем порядке. Из письменных материалов дела следует и не оспорено стороной истца, что в период кредитования истцом начислялась неустойка, которая гасилась за счет денежных средств, поступавших от заемщика до погашения основного долга и процентов. Это следует из совокупного толкования выписки по счету ответчика и расчета, составленного самим истцом. Так, видно, что после погашения пеней остается непогашенная часть основного долга и процентов, что отражено в последней колонке расчетов, представленных истцом. Следовательно, истцом нарушался порядок списания пеней , установленный законом и договором. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что погашение в первую очередь неустойки (как следует из представленной выписки по счету, списание неустойки производилось банком при внесении суммы, недостаточной для погашения очередного платежа), затрудняет исполнение основного обязательств ответчиком и искусственно увеличивает задолженность, что противоречит обеспечительной сути неустойки. Требования кредитора об уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), иные денежные требования, связанные с применением мер
в последующем порядке. Из письменных материалов дела следует и не оспорено стороной истца, что в период кредитования истцом начислялась неустойка, которая гасилась за счет денежных средств, поступавших от заемщика до погашения основного долга и процентов. Это следует из совокупного толкования выписки по счету ответчика и расчета, составленного самим истцом. Так, видно, что после погашения пеней остается непогашенная часть основного долга и процентов, что отражено в последней колонке расчетов, представленных истцом. Следовательно, истцом нарушался порядок списания пеней , установленный законом и договором. Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что погашение в первую очередь неустойки (как следует из представленной выписки по счету, списание неустойки производилось банком при внесении суммы, недостаточной для погашения очередного платежа), затрудняет исполнение основного обязательств ответчиком и искусственно увеличивает задолженность, что противоречит обеспечительной сути неустойки. Требования кредитора об уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), иные денежные требования, связанные с применением
следующим. Юргинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проверено решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 20 октября 2010 г. № 319 «О списании пени по договорам аренды земельных участков». В соответствии с п., п. 2, 3 данного решения ЮГСНД была списана пеня в размере *** руб., образовавшаяся по договорам аренды земельных участков, заключенными с арендаторами ФИО3 и ФИО4 с каждого. Постановлением администрации Юргинского городского округа от 22 апреля 2010 г. № 644 «О порядкесписанияпени по арендной плате за земельные участки», утвержден Порядок списания пени, образовавшейся по договорам аренды земельных участков по состоянию на 01 апреля 2010 г.. Настоящий Порядок списания пени, образовавшейся по договорам аренды земельных участков, заключенным КУМИ г. Юрги с субъектами малого и среднего предпринимательства разработан во исполнение решения ЮГСНД от 22 марта 2010 г. № 257 «О предоставлении муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства», в целях минимизации негативных социально-экономических последствий кризисных явлений в
надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено расчета процентов с <дата>г. по день судебного заседания, ответчиком не представлено контррасчета по его же выпискам банка о перерасчете задолженности в связи с ненадлежащим, по мнению ответчика, порядкомсписанияпени и процентов. Расчет и контррасчет являются доказательствами по делу, в отсутствии которых суд лишен возможности проверить обоснованность заявлений и возражений сторон. В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, он вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. В связи с изложенным суд полагает не доказанными возражения ответчика по порядке списания денежных
