ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок учета граждан в качестве нуждающихся - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 N 551-О-О "По жалобе гражданина Кудряшова Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан. Следовательно, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. При этом ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), наличия же специального закона соответствующего субъекта Российской Федерации о наделении указанных органов полномочиями по ведению такого учета не требуется. Что касается порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то в силу части 7 статьи 52 Жилищного кодекса
Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
гражданина. Рекомендации по критериям определения состава семьи и предоставляемых заявителем сведений, подтверждающие данный состав, изложены в "Методических рекомендациях по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма". 2.3. Критерии отнесения граждан к членам семьи гражданина-заявителя рекомендуется указать в нормативном правовом акте органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирующем порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. 3. Примерный перечень видов доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма 3.1. Перечень видов доходов, учитываемых органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими при определении их права на постановку на учет и получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального
Определение № 2-1-637/19 от 13.10.2020 Верховного Суда РФ
жилищных условий. В этой связи полученная в соответствии с указанным правом социальная выплата после смерти Потаповой А.А. не может быть направлена на улучшение жилищных условий иных граждан, в том числе наследников. Само по себе заключение договора участия в долевом строительстве не обеспечивает гражданина жильем, не предусматривает реализацию его права на получение социальной выплаты и улучшение жилищных условий. Пунктом 15 Закона Орловской области от 6 февраля 2006 г. № 573-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» социальная выплата считается предоставленной гражданину - получателю социальной выплаты с момента перечисления органом местного самоуправления муниципального района и городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) средств социальной выплаты на именной блокированный счет получателя, открытый в выбранной муниципальным районом или городским округом (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на конкурсной основе кредитной организации. ФИО4, являясь получателем социальной выплаты, не смогла реализовать указанное
Решение № А53-3492/08 от 24.06.2008 АС Ростовской области
не представлено доказательств, подтверждающихч факт обращения ФИО2 с указанным заявлением в соответствующие муниципальные органы. В то же время имеется заявление отца ФИО2 директору МУП ЖКХ ФИО6 о приобретении в собственность квартиры №11 в доме по пер. Промышленному,22 (л.д. 72, т.2). В заявлении отсутствует указание на действие ФИО5 в интересах ФИО2 Таким образом, при приватизации квартиры ФИО2 были нарушены нормы жилищного законодательства, предусматривающие условия приватизации жилья, нормы органов государственного и местного самоуправления, устанавливающие порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Оспаривая постановление Администрации Веселовского района от 28.02.2005 г. №135 об утверждении договора на приватизацию жилого фонда, истец действовал в пределах предоставленных ему ст. 198 АПК РФ прав. Так в соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации ин иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц,
Постановление № 18АП-5632/2014 от 18.06.2014 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для
Постановление № Ф09-4799/18 от 23.08.2018 АС Уральского округа
РФ). В силу положений подп. 9.2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до 01.01.2017 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности было отнесено к вопросам местного значения городского округа. При этом к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся вопросы ведения в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (статья 14 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде с 01.03.2005 осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. В соответствии со статьями 49 и 51 ЖК
Постановление № 16-4269/2021 от 26.01.2022 Девятого кассационного суда общей юрисдикции
кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Законодательной Думой Хабаровского края 13 октября 2005 года принят Закон Хабаровского края № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (далее – Закон Хабаровского края), который регулирует в пределах компетенции органов государственной власти Хабаровского края жилищные отношения, направлен на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище, устанавливает основные принципы управления и распоряжения государственным жилищным фондом края. Главой 3 указанного закона установлен порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и указано, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право, в том числе малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, определенном главой 4 настоящего закона, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 10). Разработанный порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма оговаривает среди прочего
Решение № 3А-160/2021 от 31.05.2021 Ростовского областного суда (Ростовская область)
прочее. Представитель Законодательного Собрания Ростовской области ФИО2 поддержала позицию изложенную ФИО1 Представитель Губернатора Ростовской области ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, согласно которого нормативный правовой акт в оспоренной части не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. Областной закон № 363-ЗС регулирует порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области, порядок признания граждан малоимущими, действует в сфере регулирования жилищных правоотношений, его положения обязательны для исполнения на территории области, он устанавливает обязательные для исполнения на территории области правила и требования, действующие в отношении неограниченного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, которые направлены на урегулирование общественных отношений в сфере жилищных правоотношений, то есть, обладает признаками нормативного правового акта, оспаривание которого осуществляется по