жалобы заявителя не установлено. Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», пришли к выводу о том, что порядок утверждения проектной документации не нарушен, указанные администрацией нарушения требований действующего законодательства не нашли своего подтверждения. При таких обстоятельствах, учитывая соответствие представленных обществом документов требованиям градостроительного законодательства, суды пришли к выводу об отсутствии у администрации оснований для отказа в выдаче разрешения, в связи с чем удовлетворили требование общества и отказали в удовлетворении требования администрации. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и
которые распространяются на соответствующей территории, а также размещения информации на официальном веб-сайте соответствующего органа местного самоуправления. Согласно пункту 17 Порядка № 555 утверждение проектов градостроительной документации без проведения процедуры рассмотрения предложений общественности запрещено, а материалы относительно рассмотрения таких предложений являются неотъемлемой составной частью этой документации. Из материалов дела следует, что между Исполнительным комитетом Береговского сельского совета и Государственным предприятием «Головной территориальный научно-исследовательский и проектный институт «КрымНИИпроект» 22 октября 2013 г. заключен договор № 100 на выполнение проектных работ, предметом которого являлось изготовление детального плана территории селитебно-рекреационного образования «Береговое в с. Береговое г. Феодосии» (далее также - Детальный план). Судом установлено, что Исполнительным комитетом Береговского сельского совета в газете «Победа» за 29 октября 2013 г., № 120 размещено уведомление о начале процедуры рассмотрения и учета предложений общественности по проекту градостроительной документации «Детальный план территории селитебно-рекреационного образования «Береговое в с. Береговое г. Феодосии». В этом же сообщении указано, что информация о
поселения федерального значения; историко-культурный опорный план исторического поселения; перечень исторически ценных градоформирующих объектов (пункт 3 Порядка № 534). В настоящее время действует Порядок включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны и границ территории, утвержденный приказом Минкультуры России от 12 июля 2016 г. № 1604 (далее - Порядок № 1604). Согласно представленным Минкультуры России письменным возражениям материалы историко-архитектурных, историко- градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта, проект границ территории, предмета охраны исторического поселения федерального значения, историко-культурный опорный план, перечень исторически ценных градоформирующих объектов были представлены в Минкультуры России в полном объеме Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области (письмо от 18 марта 2014 г. № 42-022/01-11). Проект разработан обществом с ограниченной ответственностью «ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ МАСТЕРСКАЯ» на средства органов местного самоуправления. Материалы проектнойдокументации направлены в архив в 2020 г. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851
документации в силу части 9 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 настоящего Кодекса. Заключение экспертизы может быть оспорено в судебном порядке (части 10, 12, 13 статьи 49 ГрК РФ). Таким образом, действующим законодательством определен порядок утверждения проектной документации и порядок признания недействительным положительного заключения экспертизы. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рассматриваемом случае разработанная ООО «ПСБ «Архитектура ветра» проектная документация получила положительное заключение экспертизы ООО «Центр экспертизы проектной документации» от 09.09.2016 № 76-2-1-2-0133-16 (т.1 л.д.34-56). При этом ни на момент выдачи оспариваемого представления, ни на момент рассмотрения настоящего дела в суде, обозначенное положительное заключение экспертизы, выданное аккредитованной организацией, в установленном законом порядке не оспорено. В этой
03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 373-ФЗ), корреспондирующие к Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области № 452 от 28.08.2017. Оставляя заявленные требования администрации без удовлетворения, суд первой инстанции указал, что порядок утверждения проектной документации нарушен не был. Проектная документация утверждена по факту прохождения экспертизы и получения положительного заключения от экспертной организации ООО «Регионэкспертиза», аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (заключение № 22-2-1-3-0035-16), то есть в соответствии с пунктом 15 статьи 48 ГрК РФ. Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям. Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части
и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. Суды обеих инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами, исходя из того, что Федеральный закон от 28.09.2010 №244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» устанавливает особый статус территории Инновационного центра «Сколково» и, соответственно, особый порядок утверждения проектной документации , при этом проектная документация, представленная заявителем в реестровое дело, соответствует действующему законодательству с учетом норм Закона № 244-ФЗ, установив, что вопреки доводам Управления, в разделе технического плана, подготовленного заявителем, «Характеристики объекта недвижимости» в пункте 7 «Местоположение объекта недвижимости» указано: слово «Российская Федерация»; наименование субъекта - г. Москва; наименование населенного пункта - территория инновационного центра Сколково; номер здания, номер помещение - не присвоен, указанные в техническом плане сведения позволяют идентифицировать местоположение объекта, таким
и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. Суды обеих инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами, исходя из того, что Федеральный закон от 28.09.2010 №244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» устанавливает особый статус территории Инновационного центра «Сколково» и, соответственно, особый порядок утверждения проектной документации , при этом проектная документация, представленная заявителем в реестровое дело, соответствует действующему законодательству с учетом норм Закона № 244-ФЗ, установив, что технический план, представленный Заявителем, подготовлен кадастровым инженером на основании проектной документации, а также выписки из ЕГРН о земельном участке, в границах которого расположен объект, что прямо указано: в заключении кадастрового инженера (стр. 5 Технического плана); в реквизите «1» раздела «Исходные данные» (стр. 1 Технического плана), указанные документы поименованы в качестве приложений к
В силу ст. 10.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" осуществление градостроительной деятельности на территории инновационного центра "Сколково" регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково". Таким образом, Федеральный закон от 28 сентября 2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее – Закон о Сколково) устанавливает особый статус территории Инновационного центра "Сколково" и, соответственно, особый порядок утверждения проектной документации . Согласно Закону о Сколково реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" возложена в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на управляющую компанию (п. 2 ст. 2 Закона о Сколково). По распоряжению Президента РФ от 2 июля 2010 № 446-рп "О создании и обеспечении функционирования инновационного центра "Сколково" функциями управляющей компании наделена некоммерческая организация "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" (далее – "Фонд Сколково"); управляющая компания выдает разрешения на строительство,
данных объектов, установленных Местными нормативами. То обстоятельство, что подземные паркинги по ул. находятся в частной собственности для личного пользования, а также, по доводам истцов, что открытой автостоянкой возле ж/д вокзала не представляется возможным воспользоваться жителям микрорайона в целях парковки автомобилей на постоянной основе, к нарушению исчисленного в Проекте показателя не приведет, в шаговой доступности в 1000 метров определено 1633 машино-мест, что в 2,4 раза превышает потребность. Судебной коллегией также установлено нарушение процедуры, регулирующей порядок утверждения проектной документации . Согласно ч. 4 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.10.2015 N
