Порядок выдачи разрешения на отбор проб - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (полей орошения № 1,2, 3, 4, 5), так и при согласовании Проекта ПДВ, не было высказано, в том числе ни к порядку и способу определения точек отбора проб воздуха, ни к способу и методике расчета ПДВ. В судебном заседании представитель Управления также подтвердил, что использованные Обществом для расчета нормативов ПДВ методики Управлением не оспариваются. Вместе с тем, исходя из письма Управления Росприроднадзора по Томской области (исх. № 3945/05 от 27.08.2013), следует, что у Управления в соответствии с пунктом 12 Регламента нет оснований для выдачи испрашиваемого разрешения. При этом, отказ в выдаче разрешения на выбросы вредных веществ мотивирован тем, что в рамках административного расследования, проведенного Управлением, специалистами «ЦЛАТИ по Томской области» 26.07.2013г. был произведен отбор проб выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, в том числе и на поле орошения № 2 (протокол от 26.07.2013 № А-161-3), где было обнаружено превышение ПДК

при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее - приказ ФТС России от 18.03.2019 № 444) для получения разрешения на проведение операций, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и (или) характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке (транспортировке) лицо, указанное в пункте 2 приложения № 1 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 (далее

временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее – Порядок № 444) для получения разрешения на проведение операций, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и (или) характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке (транспортировке) лицо, указанное в пункте 2 приложения № 1 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444, либо его представитель

при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее – приказ ФТС России от 18.03.2019 № 444) для получения разрешения на проведение операций, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и (или) характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке (транспортировке) лицо, указанное в пункте 2 приложения № 1 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 (далее

на водоотведение для населения. Кроме того указанным Приказом не предусмотрено обязательное направление Планов мероприятий в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора. Порядок выдачи разрешений на временные сбросы в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Правительством РФ не разработан. Поскольку за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду установлена государственная пошлина, Предприятие, получив разъяснение о невозможности предоставления государственной услуги, посчитало нецелесообразным обращаться с заявлением о выдаче разрешения временно согласованных сбросов. Полагает, что нарушение ст. 23.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» не допущено. Законный представитель КГУП «Камчатский водоканал» ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при рассмотрении жалобы участия не принимал. Защитник Федина Е.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. Обращает внимание на наличие замечаний представителя юридического лица при отборе проб . Нормативных документов, подтверждающих необходимость отбора проб по показателю токсичность, не имеется. Обращает внимание, что выпуск «<данные изъяты>» снабжен