Порядок выплаты едв ветеранам боевых действий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

силу пункта 3 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294 и действовавшего в спорный период (далее – Порядок), в качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются удостоверение и (или) справки установленного образца, а в необходимых случаях – справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения. Пунктом 12 Порядка также определено, что перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ЕДВ, предусмотрен Приложением № 3 к названному Порядку. В пункте 17 данного перечня указано, что в качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий , указанного в подпунктах 1-4 статьи 3 Закона № 5-ФЗ, принимается удостоверение ветерана боевых действий. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2018 № 26-КГ18-41 указано, что наделение гражданина статусом ветерана боевых действий с

предъявлении удостоверения единого образца. Пунктом 12 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294, также определено, что перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ЕДВ, предусмотрен приложением № 3 к данному Порядку. В пункте 17 данного Перечня указано, что в качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпунктах 1-4 статьи 3 Закона № 5-ФЗ, принимается удостоверение ветерана боевых действий. При обращении ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) как ветерану боевых действий оснований для отказа в удовлетворении заявления у УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) не имелось, так как пакет документов, необходимый для назначения, представлен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выплата ЕДВ производилась ФИО1 с 01.01.2005 по 28.02.2019, общая сумма выплаченных средств за указанный период, с учетом всех индексаций, составила 328 432

№ 59-27. Согласно пункту 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294, граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании заявления ФИО2 о выплате и доставке ежемесячной денежной выплаты от 08.02.2005 и выданного ГУВД Саратовской области 15.07.2004 удостоверения серии РМ № 0032496, ФИО2 с 01.01.2005 была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах». Представленное ФИО2 удостоверение соответствовало форме бланка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 для категории граждан-ветеранов боевых действий. Таким образом, при назначении ЕДВ у истца не возникло сомнений в обоснованности выдачи удостоверения. ГУ МВД РФ по Саратовской области проведена служебная проверка по факту выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий », в ходе которой установлено,

763 или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 № 59-27. Согласно пункту 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294, граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Как указано выше Управлением, являющимся Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании заявления ФИО2 о назначении ежемесячной денежной выплаты и выданного ГУВД удостоверения была назначена ЕДВ в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах». Представленное ФИО2 удостоверение соответствовало форме бланка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 для категории граждан-ветеранов боевых действий . По результатам проведенной ГУВД служебной проверки установлено, что удостоверение ветерана боевых действий, выданное на имя ФИО2, признано неправомерно выданным и подлежит снятию с учета.

действиями ГУВД по Саратовской области и убытками, возникшими у истца. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Как установлено судами и следует из материалов дела, 02.02.2005 ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о выплате и доставке ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ), представив в подтверждение своего права удостоверение ветерана боевых действий серии РМ № 0031819, выданное ГУВД Саратовской области 02.08.2004. Пенсионный фонд, руководствуясь с пунктом 2.1 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294, статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ

полном объеме, поскольку установленным действующим законодательством порядком предусмотрено, что ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий назначаются с момента обращения с соответствующим заявлением в территориальные органы пенсионного фонда, но не ранее возникновения права на нее, а иного порядка назначения данной выплаты не предусмотрено. Таким образом, в силу закона назначение ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер, то есть для оформления ее получения гражданин должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания с письменным заявлением и необходимыми документами, подтверждающими право на получение указанной выплаты. Материалами дела подтверждено, что с заявлением о назначении ЕДВ истец обратился в территориальный пенсионный орган .... на основании выданного ему .... удостоверения ветерана боевых действий ( .... выдан дубликат ), в связи с чем, ответчик правомерно назначил истцу ежемесячные денежные выплаты с даты обращения - ..... В связи с этим, с учетом требований закона, суд приходит к выводу, что обращение за