№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 в неотмененной части, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 340, которым утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.02.2010 № 254-п/1 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации городского округа Тольятти» и условиями заключенного между сторонами договора. Возражения заявителя, изложенные им в настоящей кассационной жалобе, оценивались судами
пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, в части не утратившей силу в связи с введением в действие Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.12.2014 № 257, утвердившим Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Волгоградской области с предприятий и организаций, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2015 № 3 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2015 № 1101 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения». Сделанные судами выводы соответствуют нормам права, оснований для переоценки этих выводов не имеется.
веществ в системы канализации населенных пунктов», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (в редакциях, действовавших в спорный период), и признал требования предприятия обоснованными по праву и размеру. Суд апелляционной инстанции, исходя из положений названного законодательства и постановления Правительства Иркутской области от 18.01.2018 № 17-пп «О внесении изменений в порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов в Иркутской области» (далее – постановление № 17-пп), письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.10.2017 № 36109-АЧ/04, повторно рассмотрел дело. Оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, учитывая заключение судебно-технической экспертизы, факты нарушений, допущенные при передаче и оформлении проб на исследование, исключив сфальфицированные доказательства из числа доказательств по
Федерации от 12.02.1999 № 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»). Порядок взимания платы за сброс
Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (в редакции, действующей в спорный период), Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», учли условия договора от 24.06.2005 № 09-49798/10-О, порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1677, нормативы водоотведения по составу сточных вод в централизованные системы водоотведения Санкт-Петербурга, установленные распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148, письмо федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» от 09.12.2019 № 78-20-06/13-402-2019. Оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, вступили в силу с 1 января 2014 года. ОАО "Гамбринус" в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230 относится к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, однако в спорный период такие нормативы ответчику установлены не были; кроме того, часть 1 статьи 28, часть 2 статьи 29 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», определяющие порядок взимания платы с данных абонентов за негативное воздействие на окружающую среду, вступили в силу с 1 января 2015 года, то есть после спорного по настоящему делу периода времени. Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, не установлен порядок взимания платы за сбросы, превышающие установленные для абонента лимиты и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно признал, что в спорный период к
Российской Федерации»), внесенными в статьи 42 и 43 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», части 1-5 статьи 27 указанного закона, предусматривающие понятие абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, вступают в силу с 1 января 2014 года. При этом, часть 1 статьи 28, часть 2 статьи 29 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ), определяющие порядок взимания платы данными абонентами за негативное воздействие на окружающую среду, вступают в силу с 1 июля 2015 года, действие указанных правовых норм приостановлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 221-ФЗ до 01.01.2019. В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение,
окружающей среды", негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. №1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим, постановлением Председателя Правительства Республики Карелия №897 от 08.10.1996 года, был утвержден « Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций населенных пунктов» (далее - Порядок №897). Ссылка подателя жалобы на раздел VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644) не может быть применима в данном спорном обязательстве, поскольку указанный раздел правил содержит требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами № 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных
округа от 24.03.2016 № 766-НПА, которое не отменено и не признано утратившими силу. Ссылается на неправомерность вывода суда о несоответствии постановления губернатора Приморского края от 22.01.2008 № 7-пг «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» и постановления администрации Уссурийского городского округа от 24.03.2016 № 766-НПА Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, поскольку данные Правила устанавливают порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, тогда как предметом настоящего спора является взыскание платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод. Также апеллянт оспаривает выводы суда относительно нарушения истцом сроков проведения анализа проб, полагает законность действий лаборатории истца подтвержденной наличием соответствующей аккредитации. Считает необоснованными выводы суда относительно нарушения процедуры анализа проб в части соблюдения правил и ГОСТов. Также оспаривает выводы суда о непредставлении истцом ответчику выписок из журнала
составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 Постановления № 1310 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абонентов), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ. Постановлением Губернатора Приморского края № 7-пг от 22.01.2008 утвержден порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
Пермского края о признании недействующим в части с 01.01.2014 указа губернатора Пермской области от 29 августа 2003 года № 167 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области», УСТАНОВИЛ: 29.08.2003 губернатором Пермской области принят указ № 167 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области», которым утвержден и введен в действие с 01.01.2004 Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области. Указ в первоначальном виде опубликован в издании "Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", № 11, 12.11.2003, затем с изменениями от 29.04.2010 N 208-п, внесенными Постановлением Правительства Пермского края, опубликован в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" - 04.05.2010, которые вступили в силу через 10 дней после
не действующим в части Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области, утвержденного приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 2 декабря 2016 г. № 111, У С Т А Н О В И Л : 2 декабря 2016 г. приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Минприроды Ульяновской области) утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области (далее – Порядок). ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», осуществляющее деятельность по сбору, транспортировке и передаче сточных вод западной части города Димитровграда Ульяновской области на очистные сооружения ООО «Экопром» и выступающее по отношению к указанному юридическому лицу в качестве абонента, обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании названного Порядка, указывая в обоснование на его несоответствие нормативным правовым
административному исковому заявлению Закрытого акционерного общества «Куриное Царство-Брянск» о признании недействующим Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области, утвержденного постановлением администрации Брянской области от 19 января 2001 года № 17, У С Т А Н О В И Л : Постановлением администрации Брянской области от 19 января 2001 года № 17, опубликованным в издании «Брянская неделя» № 6 08 февраля 2001 года, утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области. Закрытое акционерное общество «Куриное Царство-Брянск» ( далее – ЗАО «Куриное Царство-Брянск») обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области, утвержденного постановлением администрации Брянской области от 19 января 2001 года № 17, в редакции постановления от 25 января 2011
заявитель, ни федеральным законодательством, в частности, Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», ни Уставом Тульской области администрация Тульской области не наделена полномочиями по отмене платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций. Оспариваемое постановление, отменив действовавшее ранее постановление губернатора Тульской области от 08.07.1996 г. № 408, определявшее порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, и не установив при этом нового порядка, фактически отменило данную плату, чем, по утверждению заявителя, нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, на взыскание платы за сброс предприятиями сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации вредных веществ и использование полученных денежных средств на природоохранные мероприятия. В дополнении к заявлению заявитель сослался также на противоречие оспариваемого постановления администрации
в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области», У С Т А Н О В И Л : приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Минприроды Ульяновской области) от 24 декабря 2015 года № 99, опубликованным 14 января 2016 года в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Ульяновской области - газете «Ульяновская правда», утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области (далее - Порядок). Порядок устанавливает механизм взимания названной платы, определяя в пункте 1.2 перечень платежей, из которых состоит плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации. В пунктах 2.3 - 2.5, 2.18 Порядка приведены формулы определения размера платы за сброс в
