изменять, отменять и дополнять нормативные правовые акты. Кроме этого, оно содержит положения об отсутствии необходимости повторного представления сведений об оборудовании, работающем под избыточным давлением, которые были ранее представлены организацией при предоставлении сведений, характеризующих опасный производственный объект. Вместе с тем, позиция об отсутствии необходимости в направлении соответствующего заявления в указанном письме отсутствует, тогда как постановка на учетоборудования, работающего под избыточным давлением, имеет заявительный характер (подпункт «а» пункта 216 Правил № 116). В соответствии с пунктами 2, 5, 8 мотивировочной части постановления от 12.07.2018 № 7.2-Пс/0118-0283вн-2018 в вину обществу вменяется нарушение, выразившееся в том, что на указанных ОПО обществом без продления срока службы осуществляется эксплуатация трубопроводов тепловых сетей, отработавших нормативный срок службы (фактический срок службы превышает 20 лет), чем нарушены положения статьи 9 Закона № 116-ФЗ, пункта 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (далее - Правила
температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, независимо от заключения договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии. Перечень документов, необходимых для постановки трубопроводов на учет в Ростехнадзоре, предусмотрен п.224 раздела IV Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением (утв.Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №536). ООО «Самаратеплоресурсы» представило только один из документов по одной из тепловых сетей, а именно, экспертизу промышленной безопасности по тепловой сети по ул.Товарной, 5 в г.Самаре. Судом первой инстанции установлено, что ООО «Самаратеплоресурсы» не представлено документов, подтверждающих как подготовку необходимых для постановки тепловых сетей на учет, так и обращение в Ростехнадзор с заявлением о постановке на учет. Из материалов дела следует, что ПАО «Т Плюс» направило в Ростехнадзор запрос о предоставлении перечня участков трубопроводов, которые эксплуатируются ООО «Самаратеплоресурсы» и зарегистрированы в реестре ОПО (исх. от 10.08.2020 №711100-13/3-09335). Согласно ответу Ростехнадзора от 17.09.2020 №301-25086 сведения, зарегистрированные в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов, не
работу оборудования под давлением (за исключением оборудования, указанного в пункте 223 Правил N 536) эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора (или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, которому подведомственен данный ОПО) информацию согласно пункту 224 Правил N 536 для осуществления учета оборудования под давлением. Из пункта 224 Правил N 536 следует, что для постановки на учетоборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на подведомственном данному органу ОПО : а) заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки стационарного оборудования, места применения транспортабельного оборудования и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте, а также места нахождения производственной площадки для ремонта и технического освидетельствования цистерн и планируемом регионе их применения; б) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и распорядительного документа
незаконными и отменить постановленные решения. Критикуя выводы о наличии в его действиях вмененного состава административного правонарушения, указывает, что он не является субъектом вмененного правонарушения, так как в ООО «Тверская генерация» создано подразделение – служба охраны труда и промышленной безопасности, кому и было поручено исполнение предписания. Также обращает внимание, что в настоящее время регистрации объекта в реестре опасных производственных объектов предшествует постановка таких объектов на учет после ввода в эксплуатацию, ранее регистрация осуществлялась до пуска оборудования в работу. Требований по постановке на учет оборудования, работающего под давлением, входящего в состав ОПО и зарегистрированного в соответствующем реестре, в Правилах № 116 не содержится. Таким образом, требования по регистрации ОПО в соответствующем реестре выполнены. Считает, что учет участков трубопроводов Заволжского, Центрального, Пролетарского, Московского районов г. Твери должен быть осуществлен Ростехнадзором на основании данных, представленных ООО «Тверская генерация» при регистрации трубопроводов в реестре ОПО. Отмечает, что запросы от ЦУ Ростехнадзора в ООО «Тверская генерация»
включая постановку на учет, осуществление систематического контроля за соблюдением Правил технической эксплуатации сетей, Правил Ростехнадзора, контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных актами расследований аварий, контроль за исполнением плана мероприятий по повышению надежности работы оборудования, указанное лицо представляет тепловые сети в госорганах как лицо, ответственное по надзору за безопасной эксплуатацией оборудования (п. 2.4, 2.8, 21.3, 2.14, 2.22). Начальник технического управления в соответствии с должностной инструкцией участвует в разработке инвестиционных и производственных программ, дает заключение по разработанным проектам строительства и реконструкции тепловых сетей. К полномочиям заявителя не относится ни ввод, ни выведение из эксплуатации трубопроводов, ни продление срока их использования. Он не получал указаний о выводе из эксплуатации участков трубопроводов Заволжского района для проведения экспертизы. Он не имеет полномочий отдавать распоряжения сотрудникам, уполномоченным на формирование планов работ и планов финансирования работ, не имеет полномочий влиять на принятие указанных решений, не имеет распорядительных полномочий в отношении лиц, ответственных за учет ОПО и
отменять и дополнять нормативные правовые акты. Кроме этого, в письме содержатся положения об отсутствии необходимости повторного представления сведений об оборудовании, работающем под избыточным давлением, которые были ранее представлены организацией при предоставлении сведений, характеризующих опасный производственный объект. Вместе с тем, указание об отсутствии необходимости в направлении соответствующего заявления в указанном письме отсутствует, постановка на учетоборудования, работающего под избыточным давлением, имеет заявительный характер (подпункт «а» пункта 216 ФНП № 116). Ссылка жалобы на постановление администрации города Твери №1624 от 21.12.2018 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа г. Тверь до 2028 года», согласно которой ОПО (тепловые сети) переходят на температурный график 115/70 (С, является необоснованной, т.к. документы, подтверждающие фактический переход на температурный график 115/70(С, не представлены. Доводы о том, что ФИО3 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поскольку в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
