Постановление новомихайловского городского поселения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС19-15273 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 26.08.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2018 по делу № А32-17412/2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2019 по тому же делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – управление, антимонопольный орган) от 07.02.2018 № 16-Т/2018 и обязании управления принять меры по устранению нарушений антимонопольного законодательства, допущенных администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района (далее – администрация, организатор торгов) по организации и проведению торгов по извещению № 281117/0142556/01 лот № 1, посредством обязания организатора торгов совершить действия по принятию поданного ФИО1 заявления о намерении участвовать в торгах и проведению торгов по данному извещению, при участии в деле в качестве третьего лица, не

г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.12.2020 по делу № А32?59344/2019 Арбитражного суда Краснодарского края по иску министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – министерство) к департаменту о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок, о признании права субъекта Российской Федерации – Ростовской области на спорный земельный участок, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного унитарного предприятия Ростовской области «Областной дом физической культуры» (далее – предприятие), администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2020 в иске отказано. Постановлением апелляционного суда от 03.09.2020, оставленным без изменения постановлением суда округа от 17.12.2020, решение суда

границы землепользования и Ростовскому ГПЗ-10 выдан акт установления размеров и точных границ землепользования от 16.02.1993. Земельный участок выделен для размещения базы отдыха "Дон" Ростовского ГПЗ-10. Постановлением главы администрации от 17.10.1994 N 773 Ростовской государственному подшипниковому заводу N 10, п/п "Дон" выдан государственный акт нового образца на право постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 8,49 га, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, поселок городского типа Новомихайловский-2, п/п "Дон", который 16.11.1994 зарегистрирован в книге записей Государственных актов за N 255000594. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий и добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" учреждено ОАО "Десятый подшипниковый завод". Согласно Плану приватизации Ростовского ГПЗ-10 база отдыха "Дон", расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, поселок городского типа Новомихайловский-2, не вошла в состав приватизируемого имущества (пункт 5 статьи 2 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий

5. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у административной комиссии правовых оснований для привлечения общества к административной ответственности по части 3 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Учитывая изложенное, заявленные обществом требования о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 16.02.2017 № Н15044/17 о назначении административного наказания подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: Постановление Административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 16.02.2017 № Н15044/17 о назначении административного наказания – признать незаконным и отменить. Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья Д.В. Купреев

участка, а затем в отказе в регистрации прав на него, в ответ на которые заявителю направлены письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 сообщено, что при проведении проверки законности решения должностного лица Росреестра о приостановлении регистрации права от 22.10.2020 установлено непредставление заявителем доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий при рассмотрении органом местного самоуправления вопроса о предоставлении земельного участка без торгов, в связи с чем постановление Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и договор аренды не отвечают требованиям законодательства, регламентирующего вопросы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. В ответе прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 разъяснялось право на обращение в орган местного самоуправления для получения сведений о наличии или отсутствии оснований для постановки на жилищный учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что незаконного бездействия при рассмотрении обращений гражданина административным ответчиком

от 20 ноября 2020 года № 1009ж-201р и от 26 января 2021 года № 1009ж2016/300 соответственно. Согласно письма от 20 ноября 2020 года № 1009ж-201р, ФИО1 сообщалось, что при проведении проверки законности решения должностного лица Росреестра о приостановлении государственной регистрации права от 22 октября 2020 года установлено не представление заявителем доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий при рассмотрении органом местного самоуправления вопроса о предоставлении ему земельного участка без торгов, в связи с чем, постановление Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и договор аренды не отвечают требованиям законодательства, регламентирующего вопросы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. В письме от 26 января 2021 года № 1009ж2016/300 ФИО1 разъяснялось право на обращение в уполномоченный орган для получения сведений о наличии или отсутствии оснований для постановки на жилищный учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Приведенные ответы прокуратуры послужили основанием для обращения ФИО1 с настоящим административным иском в суд. Суд первой инстанции, рассмотрев административное дело

за ФИО4 закреплен земельный участок с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» площадью кв.м. в собственность. Часть участка площадью кв.м., превышающая предельный размер передаваемого в собственность передана в аренду, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды, согласно которому земельный участок передан в аренду для ведения сельскохозяйственных работ. Однако, с момента разделения земельного участка в январе 1995 года вид разрешенного использования не изменялся, участок использовался как единый для индивидуального жилищного строительства. Постановлением Новомихайловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № уточнены почтовые адреса жилого дома и земельных участков, принадлежащих ФИО4 в и . Земельные участки поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № После смерти матери в 2010 году на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ они вступили в общую долевую собственность на земельный участок площадью кв.м. и расположенный на нем жилой дом. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от