административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1 просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Согласно статье 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее в редакции Федерального закона от 7 июня 2017 г. № 118-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Пунктом 1 статьи
оставлены без изменения. В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и судебных актов, вынесенных в отношении ее по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Одновременно ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанных актов. Данное ходатайство рассмотрению не подлежит, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для обжалования вступивших в законную силу актов, состоявшихся по делу об административном правонарушении. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы. В соответствии со статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и
истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ) (в частности, пунктам 1, 2 и 6 статьи 59), а также постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1095 «Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1095); создает неопределенность в правоприменении; приводит к формированию коррупциогенных факторов. Кроме того, Предмет охраны принят с нарушением существенных положений нормативных правовых актов, определяющих порядок его издания, включая приказ Минкультуры России от 27 марта 2014 г. № 534 «Об утвержденииПорядка включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны и границ территории», в условиях отсутствия законодательно установленных правил описания расположенных на территории исторического поселения объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения, к которым относятся в том числе исторически ценные градоформирующие объекты. По мнению административных истцов, нормативный правовой
24.01.2019 незаконными, об обязании, без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "Симбирская экологическая компания" (далее - ООО "Симбирская экологическая компания", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) об оспаривании действий Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области выразившееся в отказе в рассмотрении по существу письма ООО "Симбирская экологическая компания" от 23.01.2019, об обязании Правительства Ульяновской области разработать и принять Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из областною бюджета Ульяновской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией и (или) модернизацией объект обработки, утилизации отходов" в соответствии со ст. 78 БК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",
принятым судебным актом, АО "Нижегородский институт технологии и организации производства" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В качестве оснований для отмены судебного акта апеллянт указывает следующее: уведомления о необходимости демонтажа информационной конструкции не соответствуют требованиям подлинности документов, поскольку на данных документах стоит печать «Канцелярия Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г Н. Новгорода»; Постановление «Об утверждении порядка демонтажа информационных конструкций, не соответствующих требованиям их размещения», размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Н. Новгорода не имеет ни номера, ни даты, ни подписи Главы города, соответственно данное постановление не имеет законной силы; истцом в адрес ответчика не направлялось предписание о демонтаже; в водной части уведомлений не указаны личные данные главного специалиста отдела контроля и декоративно-художественного оформления города МКУ «ГЦГиА»; демонтаж конструкций был проведен без предварительного уведомления собственника здания;
затрат, связанных со сбором и вывозом твердых коммунальных отходов в 2017 году, не превышающих 56 % от общего объема твердых коммунальных отходов, собранных и вывезенных сверх плановых объемов, принятых при расчете тарифа на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов одного кубического метра. Постановлением администрации города Сочи от 18.07.2014 № 1369 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением сбора и вывоза твердых бытовых и (или) твердых коммунальных отходов» (далее – Постановление об утверждении порядка предоставления субсидий), постановлением администрации города Сочи от 28.12.2016 № 3038 «Об утверждении муниципальной программы города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи» и соглашением предусмотрена оплата услуг при приеме отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а также транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных
что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Главой Администрации г. Алушта Республики Крым от 30.01.2015 г. № 13 принято Постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым муниципальным и автономным учреждениям на иные цели». Коллегия судей разъяснеет, истец не лишен права обращения к муниципальному образованию городскому округу Алушта Республики Крым о выделении субсидии на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления субсидий. Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на
осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом, с приложением необходимых документов. Вопреки доводам заявителя сведений о том, что ФИО1 обращался с заявлением в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление субсидий из бюджета МО «*** сельсовет» Илекского района Оренбургской области МУП «***», материалы дела не содержат. Кроме того, постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета МО «*** сельсовет» Илекского района Оренбургской области МУП «***» от 16 февраля 2011 года № № не является актом органов местного самоуправления о бюджете, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 19 Закона о защите конкуренции, в связи с чем главой МО «*** сельсовет» совершены действия, недопустимые в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, поскольку эти действия могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Доводы жалобы о том, что 09
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. Главой администрации Городского округа Верхняя Тура 03 августа 2018 года принято постановление «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Городского округа Верхняя Тура на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности» (далее Порядок). Пунктом 2.3.1 Порядка установлен перечень документов, которые должны предоставлять юридические лица, претендующие на получение субсидий; из содержания п.2.1.2 Порядка следует, что доля вырабатываемой тепловой энергии получателем субсидии с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности, в
проявлению коррупции в деятельности органов местного самоуправления Десятуховского сельского поселения. Представитель ответчика – Десятуховского сельского Совета народных депутатов Десятуховского сельского поселения Стародубского муниципального района Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, объяснений не представил. 01.03.2016г. представил суду письменное ходатайство, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Десятуховской сельской администрацией приняты и утверждены нормативно-правовые акты: постановление о предоставлении муниципальными служащими сведений о расходах; постановление об утверждении порядка увольнения (досрочного освобождения) лиц, замещающих муниципальные должности в связи с несоблюдением установленных законодательством запретов и ограничений в Десятуховском сельском поселении Стародубского района; постановление об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе; постановление об утверждении порядка предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации поселения и предоставления этих сведений общероссийскими средствами массовой информации для опубликования; постановление об утверждении порядка