Постановление об утверждении правил присвоения изменения и аннулирования адресов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в зоне транспортной инфраструктуры, которая установлена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов, и составляют улично-дорожную сеть поселения, элементом которой являются улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное ( постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов » и приказ Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов»). В силу положений пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации улицы,

в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что спорный многоквартирный дом зарегистрирован как единый объект недвижимости, которому присвоен один кадастровый номер 23:43:0414009:185 и, в отсутствие доказательств, что спорные части данного дома состоят в качестве самостоятельных объектов недвижимости на кадастровом учете, а также доказательств, что кооперативами предпринимались действия, направленные на постановку объектов на самостоятельный кадастровый учет, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов ", пришел к выводу, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права, в реализации которого в административном (внесудебном) порядке им отказано не было, в связи с чем отказал в иске. Доводы заявителей являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных

2а-104/2021 вступило в законную силу. Доказательств тому, что оспариваемое решение администрации не соответствует положениям закона, а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо создают какие-либо препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в материалы дела не представлены. На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ответ Администрации Рассветовского сельского поселения от 13.01.2022 соответствует положениям Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов », Федеральному закону от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не создает какие-либо препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований правомерно отказано. Доводы апелляционной

строению второй очереди (по техническому паспорту литер Б, кадастровый номер: 61:44:0071510:82), в котором расположены квартиры 81-160, присвоен адрес «Российская Федерация, Ростовская область, городской округ «Город Ростов-на-Дону», город Ростов- на-Дону, улица Зорге, 56/1, строение 2». По мнению заявителя, при издании обжалуемого распоряжения ДаиГ г. Ростова-на-Дону случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 – 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов » отсутствовали, кроме того, у ФИО4, обратившейся в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону с заявлением о присвоении адреса, на момент обращения отсутствовали полномочия действовать от имени собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Посчитав, что издание распоряжения ДАиГ г. Ростова-на-Дону №3647 влечет нарушение прав ТСЖ «РГУ», как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу ул. Зорге, 56/1, и, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального

рукописные сведения о некоторых правообладателях объектов недвижимости, незаверенные рукописные исправления относительно площади земельного участка, при этом данные о размере земельного участка, оставшегося у Заявителя после перехода торговой базы в долевую собственность, отсутствуют. В связи с этим ссылка на указанное свидетельство как на правоустанавливающий документ, на земельный участок с изменившейся площадью и границами не является правомерной, обосновывающей право общества на спорный земельный участок. В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов " (далее-Правила) заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в) право пожизненно наследуемого владения; г) право постоянного (бессрочного) пользования. Согласно пункту 34 Правил к заявлению прилагаются следующие документы: а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты)

основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством РФ правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов. В соответствии с п. 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утв. постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов », присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов РФ на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы. Если будет установлено, что данные, в том числе об адресе, недостоверны, регистрирующий орган вправе отказать в регистрации на

адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов. Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации сельских поселений. На основании абзаца 2 подпункта "а" пункта 8 Постановления «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов в Крымском городском поселении Крымского района» №365 от 07.04.2015г., присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, постановленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Между тем, в соответствии со статьей 5

структуре адреса, установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № На основании п. 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 27 и п. 29 настоящих Правил. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент принятия постановления №) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов " присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы. Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент принятия

связанных с принятием оспариваемого нормативного правового акта, возложено на орган государственной власти, принявший такой акт (статья 213 Кодекса административного судопроизводства РФ), который никаких доказательств соответствия оспариваемого акта в части пунктов 1.3, 2.4, 2.7, 2.11 постановления администрации г.Оренбурга от 27 августа 2015 года № 2404-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации» нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу ( постановлению Правительства РФ от 19 ноября 2014 года «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов » в редакции от 4 сентября 2020года), не представил, требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление прокурора города Оренбурга к администрации города Оренбурга об оспаривании нормативного правового акта удовлетворить. Признать пункты 1.3, 2.4, 2.7, 2.11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации», утвержденного постановлением администрации города Оренбурга