Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункта 27 Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, выраженные в том, что при расчете платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, сточные воды) за июль 2017 года, потребляемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 6 по улице Уфимцева в городе Саратове, включены площади машинных отделений, лифтов , мусоросборников, теплоузлов (тех.подполья), пожарных выходов. Составлен акт, обществу выдано предписание об устранении допущенного нарушения. Не согласившись с предписанием, ассоциация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 20, 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 12
отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания. Постановлением Правительства Саратовской области от 03 июня 2022 года № 455-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П» действие пункта 1.15.1 указанного постановления, приостановлено. Таким образом, приведенные выше положения постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П в части обязанности граждан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты , в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках,
воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ). Во исполнение требований части 3 статьи 39 ЖК РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), которые включают в состав общего имущества помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе лифты , лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование, в том числе системы вентиляции, техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и др. (пункт 2 Правил № 491). Приведенные нормы в их системном единстве позволяют сделать вывод о том, что лифты, лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование являются
носят предположительный характер и не могут быть положены в основание для применения ответственности к получателю бюджетных средств. Следует отметить, что обязанность по составлению сметы в обязанности получателя субсидии не вменяется, условия договора подряда, в том числе смета, формируются в порядке, установленным указанным выше постановлениемПравительства Санкт-Петербурга, по инициативе распорядителя бюджетных денежных средств. Таким образом, ответственность за неверное составление сметы на выполнение работ, если это обстоятельство и имело место, равно как и неверное формирование цены подлежащих выполнению работ, не может быть возложена, в данном случае, на ответчика. Денежные средства, полученные в качестве субсидии, были направлены исключительно на цели их предоставления – для оплаты работ по ремонту лифта , которые были выполнены в объеме, предусмотренном договором подряда и оплачены по согласованной в договоре твердой цене. Цель выполнения работ – ремонт лифта – достигнута. Учитывая, что цена договора подряда являлась твердой, даже в случае несовпадения стоимости фактически выполненных работ с ценой, установленной
№ 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции. В судебном заседании представитель Управляющей компании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе; устно дополнительно пояснил, что согласно действующему в 2016 году постановлениюПравительства Севастополя от 25.12.2015 № 1304-ПП «Об утверждении платы за содержание жилого помещения на 2016 год» в состав платы за содержание и ремонт жилых помещений входят расходы на электроэнергию лифтов . Представитель Общества пояснил, что в январе-феврале 2016 года постановление Правительства Севастополя от 25.12.2015 № 1304-ПП «Об утверждении платы за содержание жилого помещения на 2016 год» не действовало, а вступило в силу позднее. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 АПК РФ. Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства. Между Энергетической компанией (гарантирующий поставщик) и Обществом
в квитанции по квартплате включена оплата за услугу – лифт. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Согласно данному Постановлению Правительства лифт относится к общему имуществу. И, соответственно, за содержание лифта как общего имущества в многоквартирном доме ответчик не должна производить оплату как член семьи собственника. Таким образом, ответчик по указанным квитанциям несет обязанность по оплате только за услуги вывоз ТБО, домофон и ХВС. За вывоз ТБО в квитанциях за период с 01 февраля 2016 г. по 01 октября 2018 г. указан тариф 1,34 р./кв.м. Площадь квартиры № по адресу: <адрес> – 88,6 кв.м. Соответственно,
бытовым мусором, чем нарушены требования пп. б п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме»; Люк, расположенный на балконе 7-го этажа (наружной открытой лестнице), загроможден бытовым и строительным мусором, чем нарушены требования пп. ж п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме»; Эвакуационные путь, ведущий из 7-го этажа через лестничную клетку на нижележащие этажи, не является эвакуационным, ввиду того, что на данном пути расположен выход из лифтовой шахты, при этом, ограждающие конструкции шахты лифта , а также двери шахты лифта не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (сертификат соответствия дверей шахты лифта требованиям пожарной безопасности не предоставлен), чем нарушены требования п. 1 ч. 14 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; в