Постановление правительства о реформировании жкх - гражданское законодательство и судебные прецеденты

материалам истребованного дела применительно к доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов и материалов дела, инспекцией проведена выездная внеплановая проверка правомерности расходования денежных средств, выделенных муниципальному образованию «Вельское» в целях реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп (далее – Программа). По результатам проверки составлен акт от 19.06.2017, в котором отражено, что нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, не выявлено. Однако установлено, что муниципальным образованием не осуществлен возврат средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ ) на сумму 4 705 740 руб. В адрес администрации МО «Вельское» вынесено предписание от 30.06.2017 № 01-22/725, которым указано на обязанность возвратить в областной бюджет средства финансовой ответственности на сумму 4 705 740 руб. Не согласившись с названным предписанием, администрация МО «Вельское» обратилась в арбитражный суд

о деятельности организации в сфере управления многоквартирного домами уполномоченным представителем организации, отсутствовала информация о дате присвоения основного государственного регистрационного номера и наименовании органа, принявшего решение о регистрации организации, в соответствии требованиями подпункта «б» пункта 8 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, (далее Стандарт), а также информация в соответствии с подпунктами «г» и «ж» пункта, 8 и пунктами 9, 10, 11, 13 и 14 Стандарта. При этом доказательств невозможности размещения необходимой информации в соответствии с требованиями Стандарта в полном объеме до 30.09.2013, в материалы дела не представлено. Также из представленных Государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства сведений следует, что программным обеспечением сайта «Реформа ЖКХ » предусмотрена возможность установления факта и времени просмотра информации сайта в отношении конкретного компьютера с указанием IP-адреса. Из таблицы № 1 «Сведения о дате, времени и содержании сведений, размещенных ООО «Управляющая компания «Центрстрой» на сайте «Реформа ЖКХ» к письму

за 2017 год. По мнению управления, фонд допустил нарушения части 3 статьи 15.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», часть 1.5 Порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 22.05.2014 № 259, пункт 1 Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области Фонду капитального ремонта Тульской области от 23.12.2015 № 58. В подтверждение данного нарушения в материалы дела представлены: договоры с ГУКС «ТулоблУКС» от 22.03.2016 № 314, от 04.02.2016 № 266/1, от 02.03.2016 № 306; карточка счета 60 за 2017 год по средствам субсидии фонда содействия реформированию ЖКХ . 2) нецелевое использование средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, выразившееся в оплате работ по установке общедомовых приборов учета водоснабжения в размере 134 733 рублей 33 копеек за декабрь 2017 года. По мнению управления, фондом нарушены:

новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель считает их незаконными, принятыми с нарушением норм материального права (статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 36, 37 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пунктов 4, 120, 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006) и норм процессуального права (части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По его мнению, суды первой и второй инстанции неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд посчитал установленными. Представитель ООО «Бородинское предприятие ЖКХ » поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ОАО «Красноярскэнергосбыт» указал на необоснованность кассационной жалобы и законность обжалуемых судебных актов. Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке,

поддержки в этапе программы. Один этап длится два года, а этап 2016 года должен быть реализован не позднее 1 сентября 2017 года. Положениями раздела V «Финансовое обеспечение Программы» Региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп, в редакции последующих изменений, предусмотрено финансирование этапов Программы 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017 годов как в первом, так и во втором годах каждого этапа Программы, что не противоречит положения Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ ». В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта Иркутской области соответствуют требованиям федерального законодательства, имеющего большую юридическую силу. Доводы административного истца о том, что финансирование всех этапов Программы должно было закончиться 31 декабря 2015 года для того, чтобы у муниципального образования имелась возможность

техническими паспортами. Изначально дома были включены в постановление Правительства Кировской области обоснованно. Действия по их исключению являются недопустимыми, нарушающими права граждан. Представитель административного ответчика - Правительства Кировской области и заинтересованного лица - министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – Министерство), привлеченного судом к участию в деле, по доверенности Ц. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзывах на административное исковое заявление и дополнениях к ним, просил отказать в удовлетворении требований. Пояснил, что согласно правовой позиции Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, изложенной в письме от 06.10.2020 №08-07/1998, дома блокированной застройки не отнесены законодательством к многоквартирным домам, предоставление Фондом финансовой поддержки на переселение граждан из домов блокированной застройки Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ не предусмотрено. Аналогичная позиция отражена в письме Министерства от 05.12.2018 №48644-ВЯ/06. Для включения аварийного дома в Областную адресную программу органам местного самоуправления необходимо предоставить посредством АИС «Реформа ЖКХ » сведения о факте признания дома аварийным,

от 12.04.2013 г., постановлению Администрации Даниловского муниципального района от 30.04.2013 г. №0611, Администрация городского поселения ФИО14 и Управление по строительству, ЖКХ и инфраструктуре Даниловского района должны были дать заявки в департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на вступление в региональные программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» и в комплексную программу модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, разработку документации по развитию водоснабжения, водоотведения и газификации и далее на строительство данной инфраструктуры. А департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области, управление стратегического планирования Правительства Ярославской области и департамент финансов Ярославской области должны были планировать расходы, внести изменения в региональные программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» и в комплексную программу модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области для проведения газопровода, а так же принятии законов об областном бюджете, предусматривающих необходимые источники финансирования. Администрация городского поселения ФИО14, Администрация Даниловского муниципального района и ОАО «Даниловское ЖКХ » не давали

предоставляемых по договорам социального найма. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением правительства РФ т 28.01.2006 г. №47, к компетенции органа местного самоуправления относится принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.49). По условиям региональной адресной программы муниципальные образования Иркутской области участвуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан, контролируют соблюдение сроков очередности ликвидации аварийных жилых помещений, организуют работу по переселению граждан, вносят предложения по решению поставленных в Программе задач. В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ », под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии с жилищным законодательством, статьями 32, 86, частями 2 и 3