Российской Федерации, Министерство социальной политики Калининградской области ставит под сомнение законность указанных судебных актов и просит об их отмене, ссылаясь на существенное нарушение норм права. Министерство указывает, что суды, удовлетворяя иск, избирательно применили положения Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 02.12.2014 № 807 (далее – Порядок выплаты компенсации поставщику социальных услуг ) в редакции, действовавшей до 03.11.2017, и не применили те из них, которые регулируют процедуру принятия решения по заявлению поставщика социальных услуг о предоставлении субсидии. Центр социальной поддержки населения не был уполномочен принимать решения о предоставлении субсидии, а обязан был направить пакет документов, представленных заявителем, в министерство. Заявление Фонда «Орехово» с приложениями в министерство не поступали. Поэтому суды должны были признать незаконным бездействие учреждения по ненаправлению документов и обязать направить их в министерство
07.09.2020 № 1867-р утвержден «Порядок предоставления в 2020 году субсидий на компенсацию расходов в форме возмещения затрат поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Санкт-Петербурга, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг» (далее – Порядок). Пунктами 2.2 и 2.4 Порядка определено, что субсидии предоставляются поставщику социальных услуг в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, для заключения которого поставщик социальных услуг направляет в Комитет заявление о заключении соглашения с приложением документов, определенных пунктом 2.4 Порядка. Согласно пункту 3.2 Порядка размер субсидии представляет собой разницу между стоимостью затрат на социальные услуги, оказанные поставщиком социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, и суммой, подлежащей оплате получателем социальных услуг поставщику социальных услуг, за предоставление социальных услуг в случае, если предоставление социальных услуг данному получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга осуществляется за
20.11.2023 по указанному делу. Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края, расположенного по адресу: <...>. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. В судебном заседании приняли участие директор общества с ограниченной ответственностью «Веста» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество «Веста», поставщик социальных услуг ) ФИО1 (выписка из государственного реестра юридических лиц, паспорт), а также представители: общества «Веста» – ФИО2 (полномочия подтверждены заявлением в порядке части 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); Министерства социального развития Пермского края– Голошвили Л.И. (доверенность от 29.12.2023, диплом); заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность от 01.02.2024, диплом). Общество «Веста» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным отказа Управления Минсоцразвития края в регистрации и рассмотрении документов, представленных для
законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ). В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ даны понятия, используемые в целях названного Федерального закона, в том числе понятия «получатель социальных услуг», означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и « поставщик социальных услуг », означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание. В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой,