№ 19723 А/1048/922. Согласно раздела 3 указанного Перечня при цели поездки - «деловая», выдается обыкновенная деловая виза иностранцам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок, если указанные лица пребывают в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышенияквалификации или профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах. Согласно материалам дела ФИО1 прибыл в Российскую федерацию по приглашению Архангельской региональной общественной благотворительной организации «Рассвет» в качестве тренера образовательного семинара - тренинга по курсу «Права человека и пенитенциарные учреждения». Пребывая в г. Мурманске на основании многократной визы с целью поездки - «деловая», ФИО1 осуществлял общественную деятельность, выразившуюся в подготовке семинара на тему: «Права человека и тюремные учреждения», запланированного на 3 марта 2009г. на 9 часов 00 минут в г. Мурманске,
судом, 10 сентября 2019 года ответчиком-1 на электронной площадке «РТС-тендер» были размещены аукционная документация №10689-ЭА и извещение о проведении электронного аукциона, согласно которым объект закупки - оказание услуг в области дополнительного профессионального образования ( повышенияквалификации) гражданских служащих по теме «Лидерство и построение эффективной команды. Навыки ведения переговоров» (для руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края) (л.д. 49-85 т.2). В пункте 3 аукционной документации №10689-ЭА и пункте 4.2 проекта государственного контракта указано, что местом оказания услуг является Забайкальский край, г. Чита, по месту нахождения исполнителя. Срок оказания услуг согласно техническому заданию – IV квартал 2019 года, форма обучения – очная. 11 сентября 2019 года истец обратился за разъяснениями относительно допустимости видеосъемки процесса обучения, привлечения практикующего тренера медиатора для исполнения закупки. Ответчик-1 предоставил отрицательный ответ. Не согласившись с ответом ответчика-1, истец подал жалобу на действия ответчика-1, по итогам рассмотрения которой УФАС России по Забайкальскому краю принято решение №04-03-3798 от 25 сентября
в судебном заседании заявителем были представлены свидетельства о повышении квалификации ФИО50 по программе «Муниципальное управление», «Стратегическое планирование. Территориальное планирование», «Инновационная деятельность преподавателя высшей школы»; сертификат о том, что ФИО52 прослушал семинар в Московском государственном университете Экономики, Статистики и информатики по теме: «Современные технологии создания учебных материалов и новые подходы к преподаванию. Влияние eLearning на качество обучения», удостоверение о краткосрочном повышенииквалификации ФИО52 по программе «Методология и концепция компьютерного тестирования» по направлению тестолог-разработчик компьютерных тестов; сертификаты ФИО53 об окончании программных курсов «Построение масштабируемой интернет сети Cisco», «Межсетевая академическая программа Cisco обучение тренера . Сертифицированная межсетевая ассоциация Cisco», из которых следует, что данные специалисты имели соответствующую квалификацию, что не было учтено заинтересованным лицом при проверке. Как следует из разрешения № 0739899550 на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в территориальных органах Федерального казначейства, доходы, получаемые от предоставления платных образовательных услуг, учреждение вправе направлять как
и др.), начисления на выплаты по оплате труда, расходы на участие учащихся в спортивных соревнованиях, расходы на повышениеквалификации, переподготовку тренерско-преподавательского состава, определенный с учетом изложенного размер стоимости услуг при установлении судом факта оказания и объема услуг (количества проведенных занятий) оснований для вывода об отсутствии у предпринимателя затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, у суда не имеется. В данной части требования также не подлежат удовлетворению. В части доводов Министерства о необоснованном возмещении затрат, связанных с проведением дополнительных занятий в спортивной школе «Спарт» за январь 2013 при отсутствии расписания, суд пришел к следующему. Из Отчета об оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг за январь 2013 года следует, что к возмещению затрат предъявлено 1992 шт. Из расписания секций по проекту «Спортивный клуб + Спортивный сертификат» 2012-2013 учебный год (2 полугодие) следует, что занятия проводились тренерами : ФИО31 (тр. зал) 3 раза в неделю (понедельник, вторник и четверг) продолжительностью 1.5 часа по виду
или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганде, организации, проведению спортивных мероприятий и подготовке спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, установленный приказом Министерства физической культуры и спорта Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ четырехмесячный срок аккредитации является недостаточным для осуществления административным истцом своей деятельности, так как функции федерации реально осуществляются периодами не менее одного года, на который утверждается календарь соревнований, планируются и проводятся спортивные сборы, повышение квалификации тренеров , судей и другие мероприятия, необходимые для развития соответствующего вида спорта. Всего этого федерация не может совершить в течение установленного срока аккредитации, из-за неразумного срока вынуждена сразу обращаться за повторной аккредитацией, которая подразумевает под собой значительные траты, в том числе на нотариальное заверение документов, оплату госпошлины, которые для общественной организации, финансируемой на пожертвования родителей спортсменов, обременительны и могут послужить препятствием для повторной аккредитации. Учитывая то, что функции федерации реально осуществляются периодами не менее
законе указания на минимальный срок аккредитации, данный срок должен позволять аккредитованной организации осуществлять деятельность по развитию спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганде, организации и проведению спортивных мероприятий и подготовке спортсменов. Установленный приказом № 74 от 03.07.2020 срок аккредитации сроком до 02.11.2020 явно недостаточен, в связи с чем, на административного ответчика должна быть возложена обязанность рассмотреть срок аккредитации не менее одного года, на который утверждается календарь соревнований, планируются и проводятся спортивные сборы, повышение квалификации тренеров , судей и другие мероприятия, необходимые для развития соответствующего вида спорта. С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и закону. Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об
