авиационного события); - выявить и составить список всех свидетелей происшествия, обеспечить сбор объяснительных записок от членов экипажа и других должностных лиц, причастных к подготовке, техническому обслуживанию, наземному обеспечению и хранению воздушного судна; - документально зафиксировать (путем фотографирования, составления схем, кроков и т.д.) вещественные доказательства, которые могут быть утрачены до прибытия комиссии. В соответствии с п. 3.3.1 раздела 3.3 «Первоначальные действия должностных лиц при авиационном инциденте» ПРАПИ-98 с момента авиационного инцидента ответственность за проведение первоначальных действий на месте авиационного инцидента возлагается на руководителя организации ГА . Руководитель организации ГА (в расследуемом авиационном событии генеральный директор АО «Международный аэропорт «Симферополь») уже находился на месте авиационного события и никаких мер (будучи старшим авиационным начальником) для фиксации и сохранения, а также проведения первоначальных действий на месте авиационного события не предпринял. Более того, в своей объяснительной записке, всю ответственность за фиксацию признаков авиационного события возложил на КВС ФИО5, который, находясь на своем рабочем месте
судна с птицей в процессе выполнения взлета в зоне ответственности аэропорта «Белгород», приведшее к повреждению воздухозаборника двигателя №2в. Отчет составлен в соответствии с ПРАПИ-98 и в силу статьи 68 АПК РФ является допустимым доказательством. Авиационный инцидент с воздушным судном произошел в зоне ответственности ООО «Международный Аэропорт Белгород» (в процессе выполнения взлета на аэродроме Белгород при выпущенной механизации крыла и шасси воздушного судна), что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору № 1889/2017/НТО на наземное обслуживание от 06.04.2017 в части орнитологического обеспечения безопасности полетов. Кроме того, обязанность аэропорта осуществлять комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами - орнитологическое обеспечение полетов, предусмотрена Приказами Министерства гражданской авиации СССР от 26.12.1988 № 209 «Об утверждении Руководства по орнитологиченскому обеспечению полетов гражданской авиации» (далее - РООП ГА -89), Министерства транспорта Российской от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», от
транспорта Федерального агентства воздушного транспорта – ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной по ст. 11.30 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, в связи с тем, что и.о. руководителя СВ МТУ Росавиации ФИО4, как должностное лицо, нарушил установленный порядок расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, а именно: первоначальные действия при данном авиационном инциденте в порядке и объеме, установленном п.3.3.2 ПРАПИ ГА -98, не проводил; все материалы, подлежащие сбору в результате первоначальных действий должностных лиц при авиационном инциденте, а именно – в комиссию по расследованию данного авиационного инцидента не передавал. Комиссию для проведения данного события в соответствии с п.1.1.4 и 3.1.1 ПРАПИ ГА-98 не формировал, и не назначал. Расследование данного авиационного события в нарушение п.1.1.4 ПРАПИ ГА-98 комиссией не проводилось. Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с жалобой. В обоснование жалобы указал,
административного наказания. Довод жалобы о том, что по состоянию на 30.01.2020 года событие не являлось авиационным инцидентом, поскольку такой статус присваивается авиационными властями, а расследование начато только 03.02.2020 года, в связи с чем, ПРАПИ-98 30 и 31 января не могло применяться, не может быть принят во внимание по причине неправильного толкования указанного нормативно-правового акта. Из Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 года № 609, следует, что авиационным инцидентом является наступление любого события, перечисленного в приложении № 1 Правил. Пунктом 3.3.1 указанных правил установлено, что с момента авиационного инцидента ответственность за проведение первоначальных действий на месте авиационного инцидента возлагается на руководителя организации ГА и руководителя РУ ФАС России, в районе и на территории ответственности которых произошел авиационный инцидент, а до их прибытия - на командира воздушного судна. Следовательно, командир воздушного судна, выявив наличие признаков авиационного инцидента,
