Права пользования непроизведенными активами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на него функций (полномочий), без закрепления права оперативного управления. Таким образом, вывод КСП по РА о том, что земельный участок, предназначенный для размещения и обслуживания нежилых помещений площадью 893,9 м2, по адресу: <...>, используемый министерством на безвозмездной основе подлежит отражению на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование», является обоснованным. Довод заявителя о том, что спорный земельный участок не подлежит учету на забалансовом счете 01 в связи с отсутствием акта приема-передачи не соответствует вышеуказанным правовым нормам. Министерством на основании протокола заседания Комиссии о списании непроизводственных активов от 17.12.2021 спорный земельный участок снят с балансового учета по состоянию на 01.01.2021 путем внесения исправительных записей в показатели бюджетной отчетности за 2021 год и отражения в журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет № 10 за январь 2021 года. В отчете Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) внесены исправительные записи по строке 070 «Непроизведенные активы » (010300000) «минус» 5015,9 тыс.руб. по

предусмотрено настоящим Стандартом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности), предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления ( праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования) в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета. Указанные материальные ценности признаются основными средствами при их нахождении в эксплуатации, в запасе, на консервации, а также при их передаче субъектом учета, в том числе инвестиционной недвижимости, во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования. К основным средствам не относятся: а) непроизведенные активы ; б) имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, если иное не предусмотрено настоящим Стандартом; в) материальные ценности, в том числе объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в

перевооружения, достройки, дооборудования, осуществления иных расходов, формирующих капитальные вложения) нефинансовых активов учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (10. 20, 30, 60) и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объект учета. Счет 106 «Вложение в нефинансовые активы» применяется для операций по вложениям в объекты основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов в объекты имущества казны, объекты учета права пользования нематериальными активами (пункт 30 Инструкции 162н). Учет операций по вложениям в объекты основных средств нематериальных, непроизведенных активов , материальных запасов, в объекты учета права пользования нематериальными активами при их приобретении (в том числе в сумме затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ), в объекты учета финансовой аренды отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», а также с кредитом

установленным данной Инструкцией № 148н. Довод заявителя о том, что земельные участки не подлежат отражению по счету 1.103.01 «Земля», поскольку у учреждения отсутствует право собственности на земельные участки, судом исследован и отклонен по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что заявителю принадлежат 11 земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельства о государственной регистрации права от 26.10.2009 серия 24ЕИ № 382641, от 26.06.2009 серия 24ЕИ №№ 289584, 289583, 289207, 289595, 28 9209, 289211, 289585, 289208, 289582, 289212). Право собственности на данные участки установлено и законодательно закреплено за Российской Федерацией. Согласно пункту 34 Инструкции № 148н на счете 010301000 «Земля» учитываются объекты непроизведенных активов в виде земельных участков. Пунктом 28 Инструкции № 148н установлено, что счет 010300000 «Непроизведенные активы» предназначен для учета непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности учреждения, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены). Соответственно, учет объектов непроизведенных активов ведется на

системы включается баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, который формируется получателем бюджетных средств, администратором источника источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (пункт 12 Инструкции). В строке 070 Баланса отражается остаток по счету «Непроизведенные активы». Действующими стандартами бухгалтерского учета предусматривается обязательный учет земельных участков, предоставленных Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, на счете 10300 «Непроизведенные активы » по их кадастровой стоимости (пункты 70, 71 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 01 декабря 2010 года №157н). Согласно пунктам 80, 81 инструкции единицей бухгалтерского учета непроизведенных активов является инвентарный объект, которому присваивается уникальный инвентарный порядковый номер. Из материалов дела об административном

район. Право собственности на земельный участок за муниципальным образованием - Кусинский муниципальный район подтверждено выписками из ЕГРН по состоянию на 22.05.2020. По состоянию на 26.05.2020 согласно выписке из ЕГРН, правообладателем указанного земельного участка является муниципальное образование - Кусинский муниципальный район, зарегистрировано право постоянного(бессрочного)пользования земельным участком. По результатам проверки в отношении должностного лица - начальника отдела бухгалтерского учета администрации Кусинского муниципального района ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, согласно которому в нарушение требований п. 2 ст. 264.1 БК РФ, ч. 1 ст. 13 Закона № 402-ФЗ, п. 36, 70, 71 Инструкции № 157н, ФИО2 28.01.2020 на счете 0 103 00 ООО «Непроизведенные активы » учтен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> при отсутствии на то законных оснований - документа (свидетельства), подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования. Районный суд, прекращая производство по делу об административном правонарушении, исходил из того, что должностное лицо – начальник отдела

осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку. К непроизведенным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности (пункт 70 Инструкции № 157н). Согласно пункту 71 Инструкции № 157н учет учреждениями земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенных под объектами недвижимости), осуществляется на счете 10300 «Непроизведенные активы » на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости. Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 23.01.2017 № 02-07-10/3362 в отношении земельных участков, прaва пользования которыми подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, документом - основанием для принятия к учету непроизведенных активов (земельных участков) является свидетельство о государственной регистрации права или сделки. В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области

осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку. К непроизведенным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности (пункт 70 Инструкции № 157н). Согласно пункту 71 Инструкции № 157н учет учреждениями земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенных под объектами недвижимости), осуществляется на счете 10300 «Непроизведенные активы » на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости. Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 23.01.2017 № 02-07-10/3362 в отношении земельных участков, права пользования которыми подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, документом - основанием для принятия к учету непроизведенных активов (земельных участков) является свидетельство о государственной регистрации права или сделки. В судебном заседании установлено, в соответствии с планом работы