Право на осуществление образовательной деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 1 Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее: "военное учебное заведение" - образовательное учреждение высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования государства - участника настоящего Соглашения, в котором осуществляется подготовка научных и научно-педагогических кадров, в том числе высшей квалификации, для вооруженных сил государств - участников настоящего Соглашения (далее - научные и научно-педагогические кадры); "научная (научно-исследовательская) организация" - научное учреждение государства - участника настоящего Соглашения, получившее в соответствии с законодательством этого государства право на осуществление образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования; "магистратура" - уровень профессионального образования, обеспечивающий подготовку специалистов для вооруженных сил государств - участников настоящего Соглашения с присуждением квалификации (степени) магистра; "адъюнктура" - форма получения профессионального образования в военных учебных заведениях и научных организациях, позволяющая подготовить квалификационную научную работу на соискание ученой степени кандидата наук, доктора философии (Doctor of Philosophy (Ph.D), доктора по профилю; "докторантура" - форма подготовки специалиста высшей научной квалификации, позволяющая подготовить квалификационную научную работу

с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; копия заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; копии документов, подтверждающих право на осуществление образовательной деятельности , - для юридических лиц, планирующих использовать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", в учебных целях; копии документов об образовании лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о квалификации фармацевтических и медицинских работников. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления иных документов. Копии

от 28.09.2018 N 1152) (см. текст в предыдущей редакции) Доходы от распоряжения долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является университет, часть прибыли хозяйственных обществ, полученная университетом (дивиденды), поступают в самостоятельное распоряжение университета, учитываются на отдельном балансе и направляются только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности университета. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 N 59) 22. Университет имеет право на осуществление образовательной деятельности со дня выдачи ему лицензии. (п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 42) (см. текст в предыдущей редакции) 23. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 42. (см. текст в предыдущей редакции) 24. Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает автономией - самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий по подбору и расстановке кадров, организации управления, формированию контингента обучающихся, осуществлению образовательной, научной, финансово-экономической и иной деятельности

международную связь). 5.13.1.4. Победитель конкурсного отбора по мероприятию "Создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" представляет в Минэкономразвития России: - копии учредительных документов; - копии документов, определяющих организационную структуру Центра, или их проекты; - проект сметы финансирования; - информацию о сроках прохождения сотрудниками Центра курса повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности и международного права на базе специализированного высшего учебного заведения, имеющего соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности . 5.13.1.5. Руководитель Центра должен соответствовать следующим условиям: - наличие высшего юридического или экономического образования или образования в сфере управления; - наличие опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности (не менее 1 года). 5.13.1.6. Центр обеспечивает в срок до 1 декабря 2013 года информационное наполнение и в дальнейшем регулярное (не реже двух раз в месяц) обновление соответствующего регионального раздела Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет (далее - Портал) или создание

Федерации" <1>. -------------------------------- <1> Часть 5 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". При этом решение в отношении каждой организации для детей-сирот должно приниматься индивидуально с учетом региональных особенностей, в том числе возможности организации обучения воспитанников соответствующей организации в близлежащих общеобразовательных организациях, а также перспектив реструктуризации сети организаций для детей-сирот на территории субъекта Российской Федерации. С учетом того, что детские дома обеспечивают, прежде всего, содержание, воспитание и защиту прав находящихся в них детей, и осуществление собственно образовательной деятельности не является для них основным видом деятельности, представляется необходимым рассмотреть вопрос о передаче указанных организаций в систему организаций социального обслуживания. При этом, принимая во внимание приоритетность организации обучения детей, находящихся в организациях для детей-сирот, в целях содействия их социализации в близлежащих общеобразовательных организациях вместе с другими детьми, представляется целесообразным в перспективе рассмотреть вопрос о реорганизации школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, за исключением случаев,

коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, в соответствии с заключенным 09.06.2015 между Мэрией (концедент) и Организацией (концессионер) концессионным соглашением концессионер обязался за свой счет реконструировать недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит концеденту, осуществляя образовательно-педагогическую деятельность. Объектом соглашения является недвижимое имущество, расположенное по адресу: город Новосибирск, Октябрьский район, улица Зыряновская, дом 119/1, предназначенное для осуществления деятельности образовательной организации (образовательный комплекс школа-сад), создание которого осуществляется путем реконструкции существующего здания (детский сад) площадью 1726,8 кв. м, строительства здания пристройки (соединенного с реконструируемым зданием (детский сад) теплым переходом) с благоустройством и озеленением территории (пункт 2 соглашения). В соответствии с пунктом 47 соглашения концессионер обязан осуществлять деятельность , указанную в пункте 1 настоящего соглашения, с момента ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока, указанного в пункте 57 настоящего соглашения. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего соглашения, со дня передачи концедентом

отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) и частью 1 статьи 91 Закона об образовании образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности (часть 1 статьи 2 Закона о лицензировании). Из взаимосвязанных положений пунктов 2 и 11 части 1 статьи 3, пункта 6 части 2 статьи 89, пункта 1 части 2 статьи 90 Закона об образовании также вытекает, что лицензирование образовательной деятельности выступает одним из элементов управления системой образования и поэтому должно основываться на принципах обеспечения права каждого человека на образование; недопустимости ограничения или устранения конкуренции в сфере образования. Положениями части 12 статьи 20 Закона о лицензировании и части

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-ЭС19-12309 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. ФИО1 августа 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.04.2019 по делу № А60-21511/2018 Арбитражного суда Свердловской области по заявлению Рособрнадзора к частному образовательному учреждению высшего образования «Академия туризма и международных отношений» (далее – академия, образовательное учреждение) об аннулировании лицензии на право осуществления образовательной деятельности , выданной 07.12.2015, регистрационный № 1802 серия 90Л01 № 0008824 (далее – лицензия), установила: решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018, заявленное требование удовлетворено. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.04.2019 решение и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Рособрнадзор просит об отмене судебного акта округа, ссылаясь на существенные

трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. НОУ «Автошкола «Клаксон»» имеет лицензию серии А № 271069 на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (ях), при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников со сроком действия до 25.05.2014, выданную Министерством общего и профессионального образования Свердловской области. Согласно приложению к данной лицензии НОУ «Автошкола «Клаксон» имеет право на осуществление образовательной деятельности по подготовке водителей транспортных средств категории «В», «ВЕ», «ВС», переподготовке водителей транспортных средств с категории «В» на «С», а также осуществление программы ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств. Лицензионные требования и условия в сфере образовательной деятельности установлены положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174. Подпунктом «д» п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 лицензионными требованиями и

о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления, в том числе, образовательной деятельности. Как следует из материалов дела, ЧУ ДПО «ВЦПО» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 17.07.2015 г. № 4085 серия 59 Л01 № 0001921, выданной Государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края. Данной лицензией предусмотрено право на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию по адресу: <...>. Нежилое помещение по адресу: <...> принадлежащее на праве собственности ОАО «РИТМ», передано ЧУ ДПО «ВЦПО» по договору аренды № 30-15 от 01.01.2015. Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № 59.04.01.000.М.000251.12.10 от 10.12.2010, выданному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по пр-ту Ленина 101 в г. Березники Пермского

согласно которому 05.05.2017 в 16:00 часов при проведении Гособрнадзором Пермского края проверки по обращению граждан вх. ** от 18.04.2017, поступившего из прокуратуры Мотовилихинского района г. Перми, МАУДО СДЮШОР «Молот», осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <...>, установлено грубое нарушение данным юридическим лицом лицензионных требований по месту фактического осуществления образовательной деятельности, выразившееся в следующем: МАУДО СДЮШОР «Молот» имеет лицензию серия ** № ** от 14.11.2014 (о/н **) с приложением ** № **, которой предоставлено право на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ по адресу: 614107 <...>. Однако с октября 2016 года и по настоящее время учреждение осуществляет образовательную деятельность по адресу: г. Пермь уд. Обвинская, 9, в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения и заключения о соответствии объектов требованиям пожарной безопасности. За получением указанных заключений Учреждение обращалось в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, в Госпожнадзор, однако в выдаче положительных заключений отказано, в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Изложенное свидетельствует

лицом <данные изъяты>, филиал является обособленным подразделением, расположенным вне места его нахождения по адресу: <данные изъяты> Филиал не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность по доверенности и лицензии на образовательную деятельность головного учреждения, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием на принадлежность филиала учреждению, осуществляет свою деятельность через бухгалтерию учреждения. Согласно лицензии серия А <данные изъяты>, рег.<данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Министерством образования Московской области, <данные изъяты> имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. В Приложении №1 указано: основной вид деятельности – среднее профессиональное образование (физическая культура). Лицензия действительна по <данные изъяты>. Согласно лицензии серия А <данные изъяты>, рег. <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Министерством образования Московской области, <данные изъяты> имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. В Приложении №1 указано: основной вид деятельности – среднее профессиональное образование (физическая культура). Лицензия действительна по 14.10.2015 год. В Приложении №2 к названной

<данные изъяты>, микрорайон «Юбилейный», <данные изъяты>. Филиал не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность по доверенности и лицензии на образовательную деятельность головного учреждения, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием на принадлежность филиала учреждению, осуществляет свою деятельность через бухгалтерию учреждения. Согласно лицензии серия А <данные изъяты>, рег.<данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Министерством образования <данные изъяты>, ГОУ СПО МО «Московское областное училище олимпийского резерва по игровым видам спорта» имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. В Приложении <данные изъяты> указано: основной вид деятельности – среднее профессиональное образование (физическая культура). Лицензия действительна по <данные изъяты>. Согласно лицензии серия А <данные изъяты>, рег. <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Министерством образования <данные изъяты>, ГОУ СПО МО «Московское областное училище олимпийского резерва по игровым видам спорта» имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. В Приложении <данные изъяты> указано: основной вид деятельности – среднее профессиональное образование