Право вето президента - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Правительства Российской Федерации или Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, указанные органы вправе принимать решения о выпуске при эмиссии их акций «Золотой акции», предоставляющей ее владельцу на срок до 3 лет (устанавливаемый при ее выпуске) право вето при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия. Впоследствии аналогичные положения были установлены п. 14.2 программы приватизации, п. 2.7 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 № 1535. В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке выпуска и использования «Золотой акции» в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 15.12.1993 № 6-2/616г,

программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 (далее – Государственная программа приватизации), согласно положениям которых органы государственной власти вправе принимать решения о закреплении контрольных пакетов акций в государственной собственности на срок до трех лет или о выпуске при эмиссии их акций «золотой акции», предоставляющей ее владельцу на срок до трех лет (устанавливаемый при ее выпуске) право вето при принятии собранием акционеров решений по определенным вопросам. В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 16.11.1992 № 1392 при преобразовании в акционерные общества предприятий, приватизация которых в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» может быть разрешена по решению Правительства Российской Федерации или Госкомимущества России, указанные органы вправе принимать решения о выпуске при эмиссии их акций «золотой акции», предоставляющей ее владельцу на срок

2.7 Основных положений предусматривал закрепление "Золотой акции" в государственной собственности на срок не более трех лет, и специального решения о прекращении действия "Золотой акции" не требовалось. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленный трехгодичный срок действия в акционерном обществе «Золотой акции», предоставлявший ее владельцу право вето, истек 05.07.1996 года, то есть до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», установившего особый порядок прекращения действия «Золотой акции». Довод подателя апелляционной жалобы о применении к рассматриваемым правоотношениям положений указа президента Республики Башкортостан от 15.04.1996 N УП-224 "О продлении срока действия "Золотой акции" и распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19.08.1996 N 949-р о продлении срока действия "Золотой акции" общества "Салаватстекло", предусматривающих особые условия, при которых действует и прекращает свое действие "Золотая акция", не может быть признан правомерным. В силу п.

предприятий в порядке ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» Правительством РФ или Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом может быть принято решение о выпуске при эмиссии акций приватизируемого предприятия «Золотой акции», предоставляющей ее владельцу (т.е. Российской Федерации) на срок до 3 лет (устанавливаемый при ее выпуске) право вето при принятии собранием акционеров определенных решений. На момент создания ОАО «АО САМ» порядок выпуска, условия и сроки действия «золотой акции» регулировались также Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 (далее - Программа приватизации), согласно которой при преобразовании в акционерные общества предприятий Правительство Российской Федерации или Госкомимущество России с учетом предложений министерств и ведомств могут принимать решение о выпуске при эмиссии их акций «Золотой акции» сроком действия до 3 лет. Согласно пункту 1.7 раздела IV Плана приватизации ОАО «АО САМ»,

«Золотой акции», предоставляющей ее владельцу на срок до 3 лет (устанавливаемый при ее выпуске) право вето при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия. Судом первой инстанции верно сделан вывод, что действующим, в тот период, законодательством срок действия «Золотой акции» составлял 3 года (сведений об установлении применительно к ОАО «Башстройтранс» меньшего срока в деле не имеется). Следовательно, истечение срока действия «Золотой акции» приходится на 27.07.1996. Министерство в своих отзывах на иск ФИО5 и ФИО3 (л.д.48, 135 т. 2, л.д.20 т.5, л.д.42, 61 т. 4) ссылалось на издание в период срока действия «Золотой акции» акционерного общества Указа Президента Республики Башкортостан от 15.04.1996 №УП-224 и Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 15.12.1993