Правовое регулирование капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

неприменимо. Содержание оспариваемых предписаний является ясным, определенным и не вызывает неоднозначного толкования и применения. Ссылка административного истца на несоответствие пункта 1.14 Указаний в оспариваемой части подпункту 6 пункта 2 статьи 389 и пункту 3 статьи 401 НК РФ является несостоятельной, поскольку названные положения НК РФ не регулируют отношения, связанные с государственной кадастровой оценкой, имеют иной предмет правового регулирования. По изложенным основаниям нельзя согласиться с доводами административного истца о противоречии Приложения в оспариваемой части указанным им нормам НК РФ и Федерального закона № 237-ФЗ. В Приложении приведены ориентировочные доли стоимости земельных участков, объектов капитального строительства , движимого имущества и прочего, используемые для определения бюджетными учреждениями кадастровой стоимости объектов с применением методов массовой оценки. В оспариваемой строке Приложения указываются ориентировочные доли стоимости земельных участков, объектов капитального строительства, движимого имущества и прочего только в отношении многоквартирного жилья как самостоятельного объекта капитального строительства, а именно в отношении многоквартирного дома в целом, а не в

и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Согласно Положению о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40, Минрегион России на день издания оспариваемого акта являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в том числе строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства ), и осуществлял разработку и утверждение сводов правил и других нормативных технических документов добровольного применения в области градостроительной деятельности, эксплуатации зданий и сооружений (пункт 1, подпункт 5.3.15). С 29 сентября 2015 г. отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации, регулируются Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации». Пункт 12 статьи 2 названного

подключение к сетям холодного водоснабжения и указанного выше объекта. Не согласившись с принятым решением, Служба по тарифам обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Ответчик приводит доводы о том, что решение РСТ от 01.07.2016 № 25/5-кс-2016 принято в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере тарифного регулирования, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права. В частности, указывает, что Укрупненные нормативы цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства , строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в том числе для объектов «Сети водоснабжения и канализации» (НЦС 81-02-14-2014), утвержденные Приказом Минстроя России от 28.08.2014 № 506/пр «Об утверждении укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры» применяются только в отношении расчета стоимости строительства новых сетей водоснабжения и водоотведения. Расчет

которого был издан оспариваемый ненормативный правовой акт (принято оспариваемое решение). В случае, когда в связи с изменением правового регулирования соответствующее право заявителем утрачено и согласно нормативным правовым актам, действующим на момент рассмотрения дела, принятие благоприятного для заявителя решения со стороны органа или лица, наделенного публичными полномочиями исключается, в том числе поскольку вновь установленные положения нормативных правовых актов устанавливают запрет на ведение той или иной деятельности, суд отказывает в восстановлении нарушенного права, ограничиваясь выводом о незаконности оспоренного индивидуального правового акта, действия (бездействия). Правовосстановительные меры должны соответствовать как требованиям указанной нормы, так и других нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия размещения данных объектов. Согласно ч. 1 ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства , их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения). В

(ч. 1). Сметные нормативы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, в установленном им порядке (ч. 3). Утвержденные сметные нормативы включаются в федеральный реестр сметных нормативов (ч. 4). В соответствии со ст. 8.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 № 369-ФЗ, федеральный реестр сметных нормативов является государственным информационным ресурсом. Указанный реестр является общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Сметные нормативы, содержащиеся в федеральном реестре сметных нормативов, подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 369-ФЗ положения ч. 1 ст. 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) в отношении объектов капитального строительства , строительство, реконструкция которых осуществляются без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, применяются с даты, по состоянию на

расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод. НВВ регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных на соответствующий период регулирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения (пункт 24 Основ ценообразования). При использовании метода экономически обоснованных расходов НВВ регулируемой организации определяется как сумма планируемых на очередной период регулирования: производственных расходов; ремонтных расходов, включая расходы на текущий и капитальный ремонт; административных расходов; сбытовых расходов гарантирующих организаций; расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов; расходов на арендную плату, лизинговые платежи; расходов, связанных с оплатой налогов и сборов; нормативной прибыли; расчетной предпринимательской прибыли организации (пункт 38 Основ ценообразования). Регулирующий орган отклоняет предложение регулируемой организации по включению в необходимую валовую выручку расходов, если их экономическая обоснованность