Правовое регулирование закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

не знать, что работы выполняются без соблюдения требований Закона № 94-ФЗ, и, исходя из отсутствия доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных обстоятельств для выполнения данных работ, руководствуясь статьями 740, 763, 766, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что фактическое выполнение подрядчиком предъявленных к оплате работ не может породить обязанность заказчика по их оплате, удовлетворив первоначальный иск и отказав в удовлетворении встречного иска. Суд округа поддержал выводы судов, отметив, что система правового регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. Суд округа указал, что суды первой и апелляционной инстанций обоснованно применили правовую позицию о недопустимости в отсутствие государственного (муниципального) контракта взыскания

определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (далее - Положение), Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим кроме прочего функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Письмо издано при реализации указанных выше полномочий и размещено на официальном сайте Минфина России в сети «Интернет» (\\плг\у.ттйп.ги) и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (утлу.2акирк1.§оу.ги). В соответствии с требованиями пункта 1 части 5 статьи 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, суд принимает решение

для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. В свою очередь, Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть1 статья 1). Цели правового регулирования этих законов в силу прямого на то в них указания нельзя назвать аналогичными. В случае осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд основополагающим является эффективное, зачастую экономное расходование бюджетных средств, а при закупках отдельными видами юридических лиц - эффективное удовлетворение потребностей самого заказчика, который самостоятельно устанавливает правила осуществления им закупок, утверждая соответствующее положение о закупках, определяя виды конкурентных процедур, критерии отбора. Основой для разграничения служат также принципы осуществления закупок, которые различны при закупках для государственных нужд и для закупок отдельными видами юридических

Администрация городского округа город Кумертау, собственником имущества учреждения является городской округ город Кумертау. Полномочия собственника по наделению учреждения имуществом на праве оперативного управления осуществляет Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Кумертау. МАУ ДК «Рассвет» принято и утверждено Администрацией городского округа город Кумертау, Положение о закупке товаров, работ и услуг Муниципального автономного учреждения Дом культуры «Рассвет» ГО г. Кумертау РБ от 03.04.2017 года. Согласно пункта 2.1 Положения нормативно- правовое регулирование закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МАУ Дом культуры «Рассвет» ГО г. Кумертау основывается, в том числе на положениях Федерального Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц», иных федеральных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок. Вместе с тем, 29.08.2017 между Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и ООО «Макрозвук» заключен муниципальный контракт №0301300016917000056-0064521-02. В соответствии с условиями указанного контракта ООО

дела, 28 ноября 2013 года между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Саратовская государственная юридическая академия" (Исполнитель) и Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Балашова» (Заказчик) был заключен договор № 278, согласно пункту 1.1 которого Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги, указанные в п. 1.2. настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1.2 Исполнитель обязуется оказать дополнительные образовательные услуги по образовательной профессиональной программе: « Правовое регулирование закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе» в объеме 72 часов. В соответствии с пунктом 1.3 договора срок оказания услуг с «02» декабря 2013 года. Согласно пункту 3.2 договора общая стоимость услуг за обучение по программе повышения квалификации составляет 8 000 рублей. Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что оплата услуг Заказчиком осуществляется посредством перечисления средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в договоре, до начала учебного мероприятия. Буквальное толкование условий заключенного сторонами договора от 28.11.2013

удовлетворить по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, между ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» (истец, исполнитель) и Управлением социальной защиты населения Энгельсского района министерства социального развития Саратовской области (ответчик, Заказчик) был заключен договор 30 от 29.11.2013 г. (далее договор). По условиям договора ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» обязуется оказывать Управлению социальной защиты населения Энгельсского района министерства социального развития Саратовской области услуги – дополнительные образовательные услуги по программе повышения квалификации: « Правовое регулирование закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе» в объеме 120 часов, а Управление социальной защиты населения Энгельсского района министерства социального развития Саратовской области обязуется оплатить их в порядке, предусмотренном договором. Согласно п.3.2 договора общая стоимость (цена) услуг составляет 20 000 руб. Истец указывает, что он оказал ответчику услуги в соответствии с договором № 30 от 29.11.2013 г., что подтверждается актом приема-сдачи оказанных услуг от 20.12.2013 г. на сумму 20 000 руб. Однако, ответчик,

Дело № 12-9/2024 УИД № 13RS0023-01-2023-004300-26 РЕШЕНИЕ г. Саранск 28 февраля 2024 г. Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Малкина А.К., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия № 013/04/7.30-753/2023 от 30.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении члена комиссии по осуществлению закупок – начальника отдела правового регулирования закупок государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Региональный центр организации закупок» ФИО2, установил: постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – УФАС России по Республике Мордовия) ФИО3 № 013/04/7.30-753/2023 от 30.11.2023 член комиссии по осуществлению закупок – начальник отдела правового регулирования закупок государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Региональный центр организации закупок» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –