связей. Виды тарифных льгот. Национальная система преференций Российской Федерации. Предоставление тарифных льгот. Тема 1.6. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. 1.6.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров - международная основа построения ТН ВЭД России. Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования - основа построения ТН ВЭД России. История и цель создания ГС. Сфера ее применения в международной практике. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров - правоваяоснова для введения и применения Номенклатуры гармонизированной системы в международной практике. 1.6.2. Назначение и сфера применения ТН ВЭД России. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД России) в таможенном законодательстве Российской Федерации. Роль ТН ВЭД России в унификации и упрощении таможенных процедур. Роль ТН ВЭД России в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможенно-тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности. Сфера применения ТН ВЭД России при декларировании товаров. ТН ВЭД России - инструмент таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности и для ведения таможенной статистики
ТС, обеспечивает опубликование таких решений; 6) готовит справочные и аналитические материалы по направлению деятельности Управления, обобщает, анализирует и готовит предложения по совершенствованию практики применения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности; 7) принимает участие в согласовании проектов международных договоров Российской Федерации и федеральных законов, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проектов нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих вопросы классификации товаров, товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и их международной основы; 8) участвует в подготовке единого Таможенного тарифа Таможенного союза в части ТН ВЭД ТС; 9) принимает участие в подготовке проектов решений Евразийской экономической комиссии об утверждении ТН ВЭД ТС и о внесении в нее изменений; 10) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, определяет номенклатуру товаров, в отношении которых таможенные органы принимают предварительные решения; 11) обеспечивает
также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное». Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации № 49 от 26 ноября 2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодексаЕвразийского экономического союза» положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по
а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. В товарной позиции 3915 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются обрезки и скрап, из пластмасс. Исходя из текста пояснений к данной товарной позиции продукция данной товарной позиции может состоять из сломанных или изношенных изделий из пластмасс, прямо не используемых для их первоначального назначения, или из отходов производства (стружек, крошки, обрезков и т.д.). Некоторые отходы можно использовать повторно в качестве формовочного материала, основы для лака, наполнителей и т.д. Однако в данную товарную позицию не включаются отходы, обрезки и скрап одного термопластичного материала, переработанные в первичные формы (товарные позиции 3901 - 3914 ТН ВЭД ЕАЭС) (пункт 7 примечания к группе 39). В товарные позиции 3901 - 3914 включаются товары только в первичных формах.
ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0 произведена без достаточных к тому правовых оснований. По мнению заявителя, выводы таможенного эксперта, приведенные в принятом таможней за основу оспариваемого решения экспертном заключении, являются недостаточными, поскольку проверка технического состояния устройства не проводилась. ООО «Универсальные коммуникации» полагает, что задекларированный товар обладает совокупностью классификационных признаков, позволяющих отнести указанный товар к подсубпозиции 8528 71 150 0. Считает, что наличие в товаре доступа к сети Интернет подтверждается руководством пользователя товара, руководством по обслуживанию товара и иными документами, представленными в материалы дела. Представитель таможни в судебном заседании и по тексту отзыва указал, что оспариваемое решение о классификации спорного товара принято в соответствии с требованиями закона и на основании заключения таможенного эксперта, поскольку последним было установлено отсутствие в задекларированном товаре протокола управления передачей/межсетевой (TCP/IP), а также отсутствие возможности подключения к сети Интернет, его классификация таможней по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0 отвечает как характеристикам товара, так и
России (уполномоченного таможенного органа), в котором указываются причины, вызвавшие прекращение действия предварительного решения. Решение о прекращении действия предварительного решения направляется заявителю и в таможенные органы. Рассмотрев материалы дела, коллегия признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что у ДВТУ отсутствовали правовые основания для отказа обществу в прекращении действия и (или) отзыве предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № RU/10700/14/0080 от 12.11.2014 в силу следующего. В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации. Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН
позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6). На территории государств - членов Евразийского экономического союза применяются также Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 №4. Указанные Пояснения базируются на международно- правовойоснове - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющих официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение. Пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, признанных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткое описание товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН
