имело законные основания для предоставления субсидии на основании отбора, проведенного в соответствии с Порядком. Суд отметил, что осуществление закупок для государственных нужд и предоставлениесубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям относятся к разным сферам деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющим как разные предметы и объекты правового регулирования, так и разные механизмы правового обеспечения. Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что по результатам проведенной Министерством финансов Свердловской области плановой выездной проверки соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ Свердловской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий за 2016, 2017 годы в министерстве, нарушений процедуры проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, установленной Порядком в целях предоставления субсидии из областного бюджета , не выявлено. Ссылка СОА «Бюро помощи гражданам» на неправомерный отказ в допуске к участию в конкурсе в связи с отсутствием сметы доходов
установлено, что для предоставлениясубсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство в срок до 1 февраля текущего года заявку на получение субсидий с указанием целевого направления субсидий. Администрацией была подана соответствующая заявка от 28.01.2015 № 2298 для завершения работ по строительству объекта «Развязка в разных уровнях на пересечении автодороги Улан-Удэ - Забайкальск и автодороги Чита-Смоленка подъезд к федеральной автодороге Чита-Хабаровск (район Каштака)» на сумму 36 млн. руб. В соответствии с установленным Порядком и поданной заявкой было заключено вышеуказанное Соглашение. Пункт 1.2. данного Соглашения определяет его предмет и целевое направление субсидии «на финансирование работ по строительству объекта «Развязка в разных уровнях на пересечении автодороги Улан-Удэ - Забайкальск и автодороги Чита-Смоленка подъезд к федеральной автодороге Чита-Хабаровск (район Каштака)». По мнению истца в п. 1.3. приложения № 2 постановления Правительства Забайкальского края от 11 марта 2015 года №90 «О предоставлении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и
этой деятельности» (далее – Порядок). Процедура отбора не попадает под регулирование Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Осуществление закупок и предоставлениесубсидий относятся к разным сферам деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющим как разные предметы и объекты правового регулирования, так и разные механизмы правового обеспечения. В соответствии с ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; а также порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Департамент имел законные основания для предоставления субсидии на основании отбора, проведенного в соответствии с установленным Порядком. Раздел 3 Порядка устанавливает процедуру
с внесенными в 2017 году в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (Программа № 717) изменениями и заменой подпрограмм 1- 11, в том числе подпрограммы 8 «Развитие молочного скотоводства», другими, более объемными по содержанию подпрограммами, в том числе подпрограммой «Развитие отраслей агропромышленного комплекса», разными соглашениями между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлениисубсидий из федерального бюджета, разными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разными порядками предоставления субсидий. Согласно представленным в материалы дела расчетам Департамента общий размер поддержки сельхозтоваропроизводителей применительно к поддержке собственного производства молока , рассчитанный исходя из объемов субсидий, перечисленных в бюджет Воронежской области из федерального бюджета составил от 1, 13 руб. до 1, 34 руб. в зависимости от сорта молока и показателя продуктивности коров, что составляет 5, 56 % и 6, 549 % от затрат
