действиями Заказчика, выразившимися в неправомерном применении Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ №26н) при определении победителя в закупке. По результатам рассмотрения обращения «ФИО1 комиссией Ростовского УФАС России 19.12.2019 вынесено решение, о признании жалобы обоснованной и заказчика нарушившим часть 74 статьи 14 Закона, а также выдано предписание об отмене процедуры заключения контракта и о направлении победителю проекта контракта, соответствующего требованиям Закона. Не согласившись с вынесенным решением, предписанием воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» по Южному Федеральному округу обратилось в суд с заявлением. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных
ошибки. Согласно полученной из службы технической поддержки Единой информационной системы в сфере закупок информации ответчику были даны разъяснения о возможности отмены процедуры заключения контракта и создании новой процедуры с этим же победителем. В связи с полученными разъяснениями 16.09.2019 в адрес истца было направлено письмо № 39 с просьбой отменить процедуру заключения контракта и создать новую. Также, 16.09.2019 за исх. № 40 обществом было направлено заместителю руководителя Ростовского УФАС России с просьбой выдать предписание об отмене процедуры заключения контракта для возможности создания новой процедуры с внесением верной информации. 17.09.2019 ответчиком был получен ответ № 17267/06 о возвращении жалобы. Кроме того, 16.09.2019 ответчиком в ПАО «Сбербанк России» было направлено заявление с просьбой о предоставлении увеличения банковской гарантии. 16.09.2019 ответчиком была произведена оплата вознаграждения за предоставление банковской гарантии № 54/8625/0026/060. Согласование увеличения суммы банковской гарантии до 300000 руб. поступило на электронный адрес ответчика 18.09.2019 с указанием, что информация с изменением стоимости обеспечения банковской
рамках исполнения антидемпинговых мер по проведенной электронной процедуре № 0825100001219000094 возможно увеличение в полтора раза размера обеспечения исполнения контракта, указанного в документации о проведении аукциона, в связи с чем предложил ответчику в срок до 18.09.2019 решить вопрос о возможности увеличения размера обеспечения исполнения государственного контракта. 16 сентября 2019 года в связи с полученными разъяснениями в адрес истца направлено соответствующее письмо, 16.09.2019 ответчиком направлено обращение заместителю руководителя Ростовского УФАС России с просьбой выдать предписание об отмене процедуры заключения контракта для возможности создания новой процедуры с внесением верной информации, которое 17.09.2019 исх. № 17267/06 возвращено. Одновременно 16.09.2019 ответчиком в ПАО «Сбербанк России» было направлено заявление с просьбой о предоставлении увеличения банковской гарантии и произведена оплата вознаграждения за ее предоставление в связи с получением 16.09.2019 от истца (письмо № 7/4524) информации о том, что в рамках исполнения антидемпинговых мер по проведенной электронной процедуре № 0825100001219000094 возможно увеличение в полтора раза размера обеспечения исполнения
«Об отмене процедуры заключения контракта» от 20.09.2019 № 07-95-исх.-960 (стр. 1 Письма). Таким образом, действующим законодательством о контрактной системе не предусмотрен механизм отмены процедуры заключения контракта Оператором электронной площадки, что связано с выполнением Оператором технических функций при проведении электронных процедур, следовательно, Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Суд отмечает, что Истец не лишен права обратиться в контрольный орган в сфере закупок (ФАС России) для проведения внеплановой проверки совершенных действий и возможного получения предписания об отмене процедуры заключения контракта . В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». При добросовестном поведении, действуя разумно и проявляя должную осмотрительность, участник закупочных
выполнила предписания. Антимонопольной службой установлено, что 09.07.2015 года главой администрации района ФИО11 вынесено распоряжение об отменепроцедуры электронного аукциона на ремонт дороги в п.Ртищевский на сумму 21997794,82 рублей. Муниципальный контракт между администрацией района и «ВолгаДорСтрой» по ремонту автомобильных дорог в п.Ртищевский на сумму 21997794,82 рублей в установленном законом порядке не заключался; - показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО17 из которых следует, что в 2015 году она входила в состав комиссии, созданной из числа сотрудников антимонопольной службы, старшего инспектора ФИО16 и заместителя управления ФИО18 Комиссия рассматривала жалобы ООО «СФЕРА-ГРУПП» и ООО «ТСК АПРИОРИ» на действия администрации Ртищевского района при производстве электронного аукциона в июне 2015 года, по ремонту автодороги в п.Ртищевский с ценой контракта 21997794,82 рублей. 09.06.2015 года администрацией проводился электронный аукцион. Этот электронный аукцион администрацией признан несостоявшимся ввиду наличия единственной заявки «ВолгаДорСтрой». На основании поступивших жалоб процедура оформления документов по электронному аукциону приостановлена в части заключения муниципального контракта с
выполнила предписания. Антимонопольной службой установлено, что 09.07.2015 года главой администрации района ФИО4 вынесено распоряжение об отменепроцедуры электронного аукциона на ремонт дороги в п.Ртищевский на сумму 21997794,82 рублей. Муниципальный контракт между администрацией района и «ВолгаДорСтрой» по ремонту автомобильных дорог в п.Ртищевский на сумму 21997794,82 рублей в установленном законом порядке не заключался; - показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7 из которых следует, что в 2015 году она входила в состав комиссии, созданной из числа сотрудников антимонопольной службы, старшего инспектора.. Э. и заместителя управления.. А. Комиссия рассматривала жалобы ООО «СФЕРА-ГРУПП» и ООО «ТСК АПРИОРИ» на действия администрации Ртищевского района при производстве электронного аукциона в июне 2015 года, по ремонту автодороги в п.Ртищевский с ценой контракта 21997794,82 рублей. 09.06.2015 года администрацией проводился электронный аукцион. Этот электронный аукцион администрацией признан несостоявшимся ввиду наличия единственной заявки «ВолгаДорСтрой». На основании поступивших жалоб процедура оформления документов по электронному аукциону приостановлена в части заключения муниципального контракта с
