в том числе подтверждающим прохождение медицинского осмотра водителем и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства. Анализ содержания приведенных выше положений Закона о безопасности дорожного движения и частей 1 и 2 статьи 1 Устава позволяет прийти к выводу о том, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа, оформление путевых листов является обязательным, путевой лист должен оформляться юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем при эксплуатации ими транспортного средства независимо от формы владения данным транспортным средством, а также вне зависимости от вида и особенностей перевозки, каждый раз до выезда транспортного средства в рейс с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, с проставлением в путевом листе отметок о проведенном предрейсовом медицинском осмотре водителя и предрейсовом или предсменном контроле технического состояния транспортного средства. Пункт 8 Порядка не содержит обязанности
9.13 КоАП РФ 223 Приказ Минтранса России Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса 02.10.2020 404 08.12.2020 61331 https://rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2021-01/18/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20404.docx http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=102938804&intelsearch=+%CE%E1+%F3%F2%E2%E5%F0%E6%E4%E5%ED%E8%E8+%CE%F1%EE%E1%E5%ED%ED%EE%F1%F2%E5%E9+%F0%E5%E6%E8%EC%E0+%F0%E0%E1%EE%F7%E5%E3%EE+%E2%F0%E5%EC%E5%ED%E8+%E8+%E2%F0%E5%EC%E5%ED%E8+%EE%F2%E4%FB%F5%E0+%E2%EE%E4%E8%F2%E5%EB%E5%E9+%F2%F0%E0%EC%E2%E0%FF+%E8+%F2%F0%EE%EB%EB%E5%E9%E1%F3%F1%E0%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A&firstDoc=1 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор Статья 11.23 КоАП РФ 224 Приказ Минтранса России Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств 15.01.2021 9 27.05.2021 63644 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=102000185&a6type=1&a6value=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F2%F0%E0%ED%F1%EF%EE%F0%F2%E0&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=15.01.2021&a8=9&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=69&y=11 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=102000185&a6type=1&a6value=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F2%F0%E0%ED%F1%EF%EE%F0%F2%E0&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=15.01.2021&a8=9&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=69&y=11 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор Статья 12.31.1 КоАП РФ 225 Приказ Минтранса России Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом 30.04.2021 145 31.05.2021 63707 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=30.04.2021&a8=145&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=27&y=15 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=30.04.2021&a8=145&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=27&y=15 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор
Положение о лицензировании), лицензиат обязан выполнять лицензионные требования о допуске к лицензируемому виду деятельности автобусов лицензиата, прошедших предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния. Пунктом 9 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 296, предусмотрено, что при проведении контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения». Таким образом, лицензионным требованием является допуск к лицензируемому виду деятельности автобусов лицензиата, прошедших указанный контроль их технического состояния, которое по результатам этого контроля соответствует положениям указанного Технического регламента и актов, утвержденных названным
транспортных средств утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 (утратил силу; подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – Порядок № 296). Согласно пункту 3 Порядка № 296 предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств проводится до начала рейса, если в течение одной смены (рабочего дня) выполняется только один рейс или длительность рейса превышает продолжительность смены (рабочего дня) водителя транспортного средства. Пунктом 5 Порядка № 296 предусмотрено, что предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств (далее – контроль ) проводится до выезда транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены водителя транспортного средства (далее – парковка). При сменной работе водителей на одном транспортном средстве контроль проводится до начала рейса или смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, который первым выезжает с парковки (пункт 6 Порядка № 296). Согласно пункту 7 Порядка № 296 контроль осуществляется контролером технического состояния
лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя; даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой «выпуск на линию разрешен» и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Судами установлен факт нарушения обществом порядка ведения путевой документации (в путевом листе от 10.03.2021 № 1369 не указана дата выезда транспортного средства с места стоянки; показания одометра не заверены подписью уполномоченного должностного лица с указанием его фамилии и инициалов), не проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки (осмотра) транспортного средства от 10.03.2021 в числе выявленных нарушений и отражены должностным лицом управления в путевом листе от 10.03.2021 № 1369. При этом доводы общества о
