Прекращение права собственности на земельный участок в судебном порядке - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Основания и порядок прекращения прав на землю, предусмотренные нормами главы VII Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставляют органу местного самоуправления право отменить ранее принятый муниципальный правовой акт о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. На момент принятия Администрацией оспариваемого постановления № 1509 запись в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок, основанием для внесения которой явилось постановление № 517, в судебном порядке оспорена не была, недействительной не признана. При наличии зарегистрированного права собственности на земельный участок Администрация не вправе была отменять ненормативный акт, на основании которого осуществлена государственная регистрация права, поскольку эти действия выходят за рамки ее компетенции и влекут фактическое незаконное

54 Земельного кодекса Российской Федерации. Иной порядок прекращения зарегистрированных прав на земельный участок законом не предусмотрен. Ни ООО «Элегант», ни ФИО1 в добровольном порядке не отказывалось от зарегистрированных прав на земельные участки. Права на изъятые земельные участки в судебном порядке Администрацией г. Ессентуки не оспорены, недействительными не признаны. На спорных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано за прекратившим деятельность ООО «Элегант». В настоящее время в суде общей юрисдикции рассматривается гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на объекты недвижимого имущества. Истребование земельного участка без решения судьбы расположенной на нем недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с им объектов. Законодатель не предусмотрел произвольного прекращения прав в отношении недвижимого имущества в обход установленного законом судебного порядка . Согласно пункту 1 части 7 статьи

наделен правом на отказ от права муниципальной собственности на земельный участок, поскольку прекращение права муниципальной собственности может быть произведено только в результате распоряжения муниципальным имуществом. При этом Управление Росреестра не наделено полномочиями на определение (выбор) субъекта публичной власти, к собственности которого следует отнести земельный участок в случае отказа от права муниципальной собственности. Таким образом, требования заявителя об обязании Управления Росреестра провести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования Кусинского муниципального района на земельный участок с кадастровым номером 74:14:0123004:8 направлены на обход процедуры передачи имущества из муниципальной собственности в государственную собственность (федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации) и разграничения имущества между муниципальными образованиями, установленной статьей 19 Земельного кодекса РФ и пунктами 11, 11.1 статьи 154 Закона № 122-ФЗ. При этом орган муниципальной власти не лишен возможности заявить соответствующие требования о прекращении права собственности на земельный участок в судебном порядке . Фактически в рамках настоящего спора, органом местного самоуправления заявлен спор о

заявление, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ИНЦ СО РАН на спорный земельный участок, а также оспаривая факт нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимого имущества, принадлежащего истцу на праве собственности, в удовлетворении заявленных требований просило отказать. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - министерство) и администрация г. Иркутска (далее - администрация) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ. Министерство в отзыве на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просило отказать, сославшись на отсутствие правовых оснований, предусмотренных статьей 45 ЗК РФ для прекращения права постоянного (бессрочного пользования) учреждения на спорный земельный участок. Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в

право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло соответствующее право; право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права; ЗАО ПСК «Союз» не оспаривает правоустанавливающие документы, лежащие в основе зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, а заявляет требование о прекращении зарегистрированного права федеральной собственности на Земельный участок в судебном порядке ; При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ни положениями статьи 12 ГК РФ, ни Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предусматривают такого способа защиты как прекращение права собственности, Территориальное управление полагает, что истцом не верно избран способ защиты своих прав; данной позиции также придерживается судебная практика (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.08.2005 по делу № А19-27318/04-23-Ф02-3779/05-С2); в качестве

Крым с запросом за исх. №1529/02-29 о результатах рассмотрения обращения от 07.10.2019. 18.06.2020 регистрирующий орган предоставил ответ от 28.10.2019 за исх. № 28/11338/01-35/1, которым Администрации сообщалось об отказе в снятии с кадастрового учета и прекращении права муниципальной собственности в отношении земельных участков, указанных в обращении от 07.10.2019. Отказывая в совершении регистрационных действий, заинтересованное лицо сослалось на то, что исчерпывающий перечень оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество содержится в статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Также обратил внимание на необходимость соблюдения формы и порядка подачи заявления о кадастровом учете недвижимого имущества и рекомендательный, не правовой характер письма (ответа регистрирующего органа), оспоренного в судебном порядке (л.д.73-74 том 1). Посчитав, что указанные действия регистрирующего органа нарушают права и законные интересы Администрации, орган местного самоуправления обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением. Повторно рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив

этой части решения о частичном удовлетворении заявленных требований о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, разделе земельного участка в соответствии с долями в праве собственности на землю по варианту №2 заключения экспертов ООО «Геокомплекс» № от "дата". Руководствуясь ст. ст. 173, 326.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Принять отказ представителя истцов по встречному иску ФИО3, ФИО4 – ФИО6 от иска к ФИО2 о разделе земельного участка, признании недействительным и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, погашении в ЕГРП регистрационной записи № от "дата" Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 04 августа 2016 года отменить в части удовлетворения встречных исковых требований ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о признании недействительным и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, исключении из ЕГРП записей о регистрации права собственности на земельный участок, разделе земельного участка в соответствии со сложившимся порядком пользования. Прекратить производство по гражданскому делу по встречному иску