Приказ фас об утверждении оптовых цен на газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 12 июля 2023 г. № 457/23 в Приказ были внесены изменения, которым оптовые цены на газ установлены на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта на объемную единицу измерения газа (1000 куб. м) с расчетной объемной теплотой сгорания для Приморского края - 8600 ккал/м3 (36010 кДж/м3), для Сахалинской области - 8700 ккал/м3 (36430 кДж/м3). В настоящее время Приказ признан утратившим силу ввиду принятия на основании постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 г. № 1979 приказа ФАС России от 28 ноября 2023 г. № 909/23 «Об утверждении оптовых цен на газ », который вступил в силу 1 декабря 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г. Оспариваемый приказ не нарушает принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, установленных Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации». Поскольку Приказ соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и по доводам административного истца не может быть признан недействующим,

1142-э «Об утверждении Положения об определении формулы цены газа» (пункт 9) и приказе ФСТ РФ от 15.12.2009 №412-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа» (пункт 13) следует, что единицей измерения для расчета и установления цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа, платы за снабженческо-бытовые услуги является 1 000 куб.м. Кроме того, из анализа положений, содержащихся в приказе ФАС России от 13.05.2019 № 584/19 «Об утверждении оптовых цен на газ , добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Камчатского края», приказе ФАС России от 18.11.2016 № 1634/16 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» на территории Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края и Сахалинской области» и в приказе ФАС России от 27.07.2018 № 1070/18 «Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз

магистрального газопровода" ( далее – Постановление № 1021) и приказом ФАС России от 07.08.2019 N 1072/19 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд" ( далее – Методические рекомендации). Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е(1)" пункта 4, пунктом 8 Постановления № 1021 подлежит государственному регулированию и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Как определено пунктом 11 Постановления № 1021 государственное регулирование цен на сжиженный газ осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя из: а) возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа (при регулировании оптовых цен), а также возмещения экономически обоснованных затрат, связанных с транспортировкой и распределением газа (при регулировании тарифов); б) установления для организаций, осуществляющих регулируемые

при расчете оспариваемых тарифов. Согласно представленным экспертным заключениям объем необходимой валовой выручки регулируемой организации Департаментом уменьшен по отношению к заявленному МУП «Парабель-Энергокомплекс» на 2018 - на 629181 рубль 85 копеек, а на 2019 год регулирования - на 2197365 рублей 57 копеек. Расчет объемов и стоимости природного газа необходимого для осуществления регулируемой организацией своей деятельности по теплоснабжению потребителей с. Парабель проведен Департаментом на основании действовавших нормативов и тарифов ( Приказ ФАС России от 03.08.2018 № 1088/18 «Об утверждении оптовых цен на газ , используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года

ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; Законодательством установлены различные цены на газ для коммерческих потребителей и населения. Цена на газ для населения рассчитывается по Приказу № 36/208 от 18.11.2022 Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области «Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» населению Воронежской области. Цена на газ для коммерческого потребления рассчитывается по Приказу № 820/22 от 16.11.2022 ФАС России «Об утверждении оптовых цен на газ , добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации». В результате чего из-за разницы в цене Истец несет убытки в сумме 5087,68 руб., а именно за период с января 2022 года по декабрь 2022 года стоимость газа на коммунально-бытовые нужды составляет 10108,37 руб., стоимость газа для осуществления предпринимательской деятельности составляет 15196,05 руб. Данный ущерб является значительным для Общества. Из обычаев или существа договора не вытекает,