Приказ фтс риски - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 732 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих производственную деятельность"; 8) приказ ФТС России от 11 апреля 2016 г. N 733 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ЕАЭС"; 9) приказ ФТС России от 1 декабря 2016 г. N 2256 "Об утверждении Порядка автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности"; 10) приказ ФТС России от 27 декабря 2016 г. N 2428 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 27 августа 2015 г. N 1740"; 11) приказ ФТС России от 31 июля 2017 г. N 1247 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 1 декабря 2016 г. N 2256 и признании утратившим силу приказа ФТС России от 15 июня 2017 г. N

Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим Положением. (в ред. Приказа ФТС России от 02.11.2018 N 1774) (см. текст в предыдущей редакции) 3. В состав Службы входят подразделение таможенных процедур и таможенного контроля, подразделение контроля за таможенным транзитом, подразделение координации и применения системы управления рисками , подразделение организации функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами, подразделение таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами. Подразделение координации и применения системы управления рисками подчиняется начальнику Службы по вопросам обеспечения деятельности указанного подразделения, а по вопросам реализации и контроля за эффективностью применения системы управления рисками - непосредственно начальнику РТУ. (абзац введен Приказом ФТС России от

подлежащих применению, и информации, содержащейся в ориентировках. (абзац введен Приказом ФТС России от 05.06.2012 N 1083) При выявлении с использованием штатного программного средства в автоматическом режиме профилей рисков, содержащих частично или полностью повторяющиеся меры по минимизации рисков, должностному лицу таможенного органа прибытия информация о них представляется с учетом следующего: (абзац введен Приказом ФТС России от 05.06.2012 N 1083) визуализируются все уникальные (не одинаковые) меры по минимизации рисков; (абзац введен Приказом ФТС России от 05.06.2012 N 1083) повторяющиеся меры по минимизации рисков визуализируются таким образом, чтобы не допустить повторное применение в отношении одной и той же партии товаров одинаковых мер по минимизации рисков и обеспечить выполнение указаний, содержащихся во всех профилях рисков, по которым выявлены риски (содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков, характеристиках типа таможенного досмотра и примечании к указанию о таможенном досмотре); (абзац введен Приказом ФТС России от 05.06.2012 N 1083) фиксирует результаты применения мер по минимизации рисков

государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации», Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, утвержденным приказом ФТС России от 20.11.2014 № 2264, ГОСТа 15139-69 «Пластмассы. Методы определения плотности (объемной массы)», учитывая, что таможней правомерность решения о классификации товара, ввезенного по спорной декларации, надлежащими доказательствами не подтверждена, суды признали спорные решения, незаконными и удовлетворили требования общества. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Несогласие заявителя с оценкой доказательств, в том числе с оценкой заключения таможенного эксперта, не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Согласно статьям 9 и 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления

рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений) определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Таким органом в силу пунктов 1 и 5.21 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809, является ФТС России. На основании указанной нормы Федерального закона № 311-ФЗ приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. № 1677 утверждены стратегия и тактика применения системы управления рисками , порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений). Действующим в настоящее время Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено,

отчету о применении профилей риска по ДТ № 10216120/160414/0016426 при декларировании товара сработали профили риска №№ 55/10000/11062008/00229, 11/10000/28062004/93333. Таможенный орган обосновывает применение мер по минимизации рисков 109: таможенный досмотр; 204: отбор проб и образцов, 601: таможенная экспертиза товаров выявленными профилями рисков. В частности, таможенный досмотр - профилем риска 55/10000/11062008/00229, отбор проб и таможенная экспертиза - профилем риска 11/10000/28062004/93333. В соответствии с требованиями пункта 12 приказа ФТС России № 1186 от 26.06.2013 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками » (далее - Приказ 1186) по сроку действия профили рисков подразделяются на: 1. профили рисков с установленным сроком действия не более одного месяца (краткосрочные профили рисков), 2. профили рисков с установленным сроком действия до трех месяцев включительно (среднесрочные профили рисков), 3. профили рисков с установленным сроком действия свыше трех месяцев, но не более одного года (долгосрочные профили рисков), 4. профили рисков без ограничения срока

по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденного приказом ФТС РФ от 13.08.2009 № 1488 (далее – Административный регламент) основанием для исключения объектов интеллектуальной собственности из Таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности являются: 1) желание правообладателя (его представителя); 2) истечение срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности; 3) невыполнение условия по обеспечению исполнения обязательства о возмещении имущественного вреда; 4) необращение правообладателя (его представителя) после получения уведомления (сообщения) таможенного органа о приостановлении выпуска товаров в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав в течение срока приостановления. Согласно части 4 статьи 307 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (учитывая ее редакцию до 06.04.2015) соответствующий объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из названного реестра в следующих случаях: 1) по заявлению правообладателя; 2) при невыполнении правообладателем условий, предусмотренных частью 2 этой статьи (отсутствие страхования риска ответственности за причинение вреда); 2) при прекращении правовой охраны объекта интеллектуальной собственности

на основании оценки рисков (статья 376 ТК ЕАЭС). Из материалов дела следует, что в ходе осуществления таможенного контроля в отношении товарной партии, заявленной в ДТ №10716050/130319/0006860, таможенным органом был выявлен риск возможного несоблюдения таможенного законодательства, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного осмотра, а впоследствии – таможенного досмотра товаров, прибывших в автомашине с регистрационным знаком <***> п/п АЕ0977, в рамках представленных таможне полномочий. В свою очередь, Приказом ФТС России №700ДСП установлены виды, форма и структура профилей рисков , методик анализа рисков, предложений об актуализации или отмене профилей рисков, включая порядок их заполнения. В связи с этим доводы заявителя жалобы о том, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2019 по делу №АПКИ19-438 признан недействующим с момента издания Приказ ФТС от №700дсп, а решением Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2019 признаны недействующими со дня принятия Методические рекомендации по организации и проведению таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров

применяемые на основании оценки рисков (статья 376 ТК ЕАЭС). Из материалов дела следует, что в ходе осуществления таможенного контроля в отношении товарной партии, заявленной в ДТ №10716050/210319/0007838, таможенным органом был выявлен риск возможного несоблюдения таможенного законодательства, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного осмотра, а впоследствии – таможенного досмотра товаров, прибывших в автомашине с регистрационным знаком <***> п/пАЕ0557, в рамках представленных таможне полномочий. В свою очередь, Приказом ФТС России №700ДСП установлены виды, форма и структура профилей рисков , методик анализа рисков, предложений об актуализации или отмене профилей рисков, включая порядок их заполнения. В связи с этим доводы заявителя жалобы о том, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2019 по делу №АПКИ19-438 признан недействующим с момента издания Приказ ФТС от №700дсп, а решением Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2019 признаны недействующими со дня принятия Методические рекомендации по организации и проведению таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров

находит доводы апелляционной жалобы о том, что начало течения срока принятия решения о проведении таможенного досмотра установлено с момента выявления необходимости проведения такого досмотра, а не с момента выявления профиля риска программным средством или начала работы с декларацией, в связи с чем необходимость досмотра по декларации была выявлена истцом только в 12 часов 45 минут. Согласно Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной Приказом ФТС России от 26.06.2013 № 1186, определено понятие профилей рисков - выявляемые автоматически (автоматические профили рисков); -профили рисков, доводимые до таможенных органов в электронном виде, риски по которым выявляются без участия должностного лица программными средствами; профили рисков, выявляемые в автоматизированном режиме (автоматизированные профили рисков) -профили рисков, доводимые до таможенных органов в электронном виде, область риска которых определена в программных средствах частично, и применяемые по решению должностного лица после проведения им проверки отдельных индикаторов риска. Таким образом, исходя из положений

должностным регламентом в тот период времени начальником (сменным) т/п МАПП Адлер и лицом, уполномоченное на принятие решение о проведении таможенного досмотра, то он не только имел право, но и обязан был принять решение о проведении таможенного досмотра на основании информации от правоохранительных подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в соответствии с мерами по минимизации, установленными профилем риска № 55/10000/11062008/00229, в связи с чем, нарушений приказа ФТС РФ от 11 января 2008 года № 11 им допущено не было. Кроме того, как видно из профилей риска №55/10000/11062008/00228 и №55/10000/11062008/00229 (приложения к письму ФТС России от 11 июня 2010 года № 01-11/28825 дсп, от 10 июня 2011 года № 01-11/27444дсп) все применяемые в указанных профилях меры по минимизации рисков (обязательный таможенный досмотр товаров, таможенный досмотр транспортных средств), а так же характеристики таможенного досмотра (время, лица, цель, объем, степень, частота проведения и применяемые ТСТК) совпадают полностью, следовательно, независимо от того, какой бы

г., не применил. Доводы жалобы о том, что ответчиком не был доведен до сведения и не представлен суду приказ Бурятской таможни №765 от 11.11.2015 г. «О вводе в эксплуатацию модуля «Рабочее место руководителя» автоматизированной системы учета и контроля исполнения документов», не может быть основанием для его восстановления на работе, поскольку, как следует из его содержания, он был создан в целях совершенствования документационного обеспечения и повышения его эффективности путем внедрения перспективных технологий работы, а также обеспечения поэтапного перехода на безбумажный документооборот. Как уже отмечалось выше, неформализованные профили рисков применяются незамедлительно с момента поступления письма (служебной записки), содержащего профиль риска, на таможенный пост (п.127 Положения о применении системы управления рисками, утвержденное приказом ФТС России №1360дсп от 24.08.2017 г.). Пункт 128 названного Положения предписывает уполномоченным лицам таможенных органов при проведении таможенного контроля выявлять риски , применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков. Данные обстоятельства не освобождали ФИО1 от должностных обязанностей