Приказ об условиях допуска иностранных товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 2 и закупаемых при реализации национальных проектов (программ), в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего приказа. Согласно извещению о проведении электронного аукциона и документации о закупке № 0817200000321016144 заказчиком установлены условия допуска в соответствии с Приказом № 126н в отношении планируемого к поставке товара. В рассматриваемом случае значимость сведений о стране происхождения товара обусловлена включением закупаемых товаров в перечень товаров, для которых Приказом № 126н установлены определенные условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных нужд. Так, в соответствии с пунктом 1.3 Приказа № 126н при проведении аукциона контракт заключается по цене: а) сниженной на 15% в отношении товаров, указанных в приложении № 1, сниженной на 20% в отношении товаров, указанных в приложении № 2 и закупаемых при реализации национальных проектов (программ), от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 решение суда оставлено без изменения. Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ № 126н), постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 617). Суды не учли, что предметом закупок является право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению технических средств реабилитации,

(далее – Закона № 44-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 878), приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ № 126н), нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционным судом не учтено, что механизм предоставления преимуществ, установленный Приказом № 126н, не применяется в случае, если заявка, которая содержит предложение о поставке товара из иностранных государств,

должна быть указана только информация, имеющая отношение к конкретной закупке. Из представленных материалов следует, что 25 августа 2016 года <данные изъяты> ФИО1 утверждена документация о проведении электронного аукциона № на поставку судовых запасных частей для нужд Управления эксплуатации Красноярского судоподъемника. В аукционной документации заказчиком установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155. В свою очередь Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров , работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяет условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств, указанных в прилагаемой таблице, среди которых «гребной вал», как предполагаемый объект закупки, не значится. Доводы жалобы о том, что ссылка на Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N155 в аукционной документации носит справочный, информационный характер, не могут быть признаны обоснованными исходя из формулировки рассматриваемых разделов

указана только информация, имеющая отношение к конкретной закупке. Из представленных материалов следует, что 16 марта 2017 года <данные изъяты> ФИО1 утверждена документация о проведении электронного аукциона № на право заключения государственного контракта на поставку плунжеров гидроопоры опорно-ходовой тележки судовозной камеры. В аукционной документации заказчиком установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155. В свою очередь Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров , работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяет условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств, указанных в прилагаемой таблице, среди которых «плунжеры», как предполагаемый объект закупки, не значатся. Доводы жалобы о том, что ссылка на Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 в аукционной документации носит справочный, информационный характер, не могут быть признаны обоснованными исходя из формулировки рассматриваемых разделов

виде наложения административного штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу прекратить. Указала, что согласно Постановлению № Заказчик не установил требование к допуску товаров, происходящих из иностранного государства, в отношении товара: «тренажер для пресса», «Светильник светодиодный № уличный (Аналог ДКУ) JazzWay № или эквивалент». В Постановлении № УФАС по Астраханской области указывает на соответствие данного вида товара товару, указанному в приложении к приказу Минфина России № 126 от 04.06.2018 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ № 126н), в частности к группе товаров с ОКПД № «Снаряды, инвентарь и оборудование прочие для занятий спортом или для игр на открытом воздухе; плавательные бассейны и бассейны для гребли» - «Тренажер для пресса», ОКПД № «Оборудование электрическое осветительное». Однако согласно Приказа № 129н данная группа товаров, происходящих из иностранного государства, исключает товары с

ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу прекратить. Указала, что согласно Постановлению № Заказчик не установил требование к допуску товаров, происходящих из иностранного государства, в отношении товара: «Светильник светодиодный <данные изъяты> уличный (Аналог ДКУ) <данные изъяты> или эквивалент». В Постановлении № УФАС по Астраханской области указывает на соответствие данного вида товара товару, указанному в приложении к приказу Минфина России № 126 от 04.06.2018 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ № 126н), в частности к группе товаров с ОКПД 27.40 «Оборудование электрическое осветительное». Однако согласно Приказа № 129н данная группа товаров, происходящих из иностранного государства, исключает товары с кодами из подгрупп 27.40.39. 27.40.9. Вместе с тем, «Светильник светодиодный РSL <данные изъяты> уличный (Аналог ДКУ) <данные изъяты> или эквивалент». Полагает, что при размещений заказа Заказчик