Приказ росстата 2 тп отходы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

11 Положения № 620). Правила и порядок сдачи отчетности 2-ТП (отходы) в 2018 году регулировались приказом Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», в 2019 году - приказом Росстата от 19.08.2019 № 459 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», при этом утвержденные указанными приказами формы содержали указание на возможность их сдачи в электронном виде. Принимая во внимание, что отчетность по форме 2-ТП (отходы ) была сдана обществом путем ее направления почтовым отправлениями, судами сделан обоснованный вывод об отсутствии у управления оснований для отказа в утверждении нормативов по мотивам непредставления отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2018-2019 годы. В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления

слоя почвы» (далее – Приказ Росстата № 676). Наконец, на основании распоряжения от 01.02.2021 Управлением проведена проверка общества по вопросу выполнения предписания от 27.03.2020 №70-ч. В ходе проверки вновь установлено, что обществом искажаются сведения о состоянии нарушенных и отработанных земель при предоставлении отчетности по форме 2-ТП (рекультивация), что является нарушением пунктов 1, 2, 6, 7, 11, 17 Приказа Росстата № 676. Так, в форме отчета 2-ТП (рекультивация) за 2020 год, в разделе I строке 1 (наличие нарушенных земель на 01.01.2020) столбце «при размещении промышленных (в том числе строительных) и твердых бытовых отходов » указано 0 га, в то время как по итогам ранее проведенных проверок установлено, что площадь нарушенных земель при размещении промышленных отходов составляет 38 га. По результатам проверки Управление составило акт от 16.03.2021 № 169 (файл «Приложение 2.pdf» к отзыву Управления от 27.09.2021) и выдало обществу предписание от 16.03.2021 № 169 об устранении выявленных нарушений обязательных требований

утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами. На основании пункта 14 Положения №620 не предоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Приказом Росстата от 09.10.2020 №627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» утверждена форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы ) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» с указаниями по ее заполнению. В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 2 указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения: Форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» (далее - форма) предоставляют юридические лица

что понятия «сведения о рекультивации земель» и «сведения о состоянии земель» не являются тождественными. Утверждает, что непредставление статистического отчета установленной формы не может считаться искажением сведений о состоянии земель. Считает, что АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» не является субъектом вмененного правонарушения, так как не имеет обязанности предоставлять статистический отчет по форме 2-ТП в отношении спорного земельного участка. Указывает, что на основании пункта 1 приказа Росстата от 29.12.2012 № 676 АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» до 20 декабря 2012 года не обязано было предоставлять отчет по форме 2-ТП, а размещение отходов на спорном участке прекратилось с 2013 года. Обращает внимание, что отходы на этом участке не размещаются, а хранятся. Полагает понятия «хранение отходов» и «размещение отходов» не тождественными. Доказательств, подтверждающих, что вещества и материалы, размещенные на спорном участке, являются отходами производства по смыслу Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ, не представлено. Находит неправомерной ссылку в постановлении на Приказ Росстата от 29 декабря 2012

№ 272 целью, задачей и предметом внеплановой документарной проверки являлась проверка предписаний об устранении выявленных нарушений от 06.02.2017 №№17-3081/ВП/5, 17- 3081/ВП/6, 17-3081/ВП/2. Обязательные требования, подлежащие проверке, указаны в пункте 10 приказа Департамента от 03.03.2017 № 272 - проверка исполнения требований приказа Росстата от 28.01.2011 № 17 в данном пункте приказа отсутствует. Также данный приказ Росстата № 17 отсутствует в предписании от 06.02.2017 №17-3081/ВП/5. Предписание от 06.02.2017 №17-3081/ВП/5 содержит следующие требования «Деятельность в области обращения с отходами привести в соответствие с требованиями ч.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ...- представить отчет по форме № 2-(тп) отходы за 2016 год». Других требований предписание не содержало. Отчет по форме № 2-тп (отходы) за 2016 год был представлен в Департамент Обществом 01.02.2017, о чем имеется запись в почтовом отправлении, т.е. еще до окончания проверки и выдачи соответствующего предписания. Анализ содержания отчета по форме № 2-(тп) отходы за 2016 год на предмет соблюдения