примеру, возможность подачи исковых заявлений (заявлений) в электронном виде (арбитражный процесс) и судебный приказ (гражданский процесс); 4) укрепить альтернативные способы разрешения споров, примирительныхпроцедур; 5) закрепить существующие виды упрощенного производства (приказное, заочное, упрощенное производства); 6) сохранить особенности рассмотрения отдельных категорий дел (групповые иски и пр.); 7) выявить кардинальные проблемы, которые предстоит решить (существование двух кассаций); 8) осуществить исправления ранее выявленных недостатков в регламентации процесса, в том числе существование необоснованной терминологической разницы; 9) учитывать имеющие важное значение международные обязательства России, договоры, деятельность международных организаций по правам человека и практику международных судов. На момент разработки Концепции не в полной мере был решен вопрос о рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, по правилам нового Гражданского процессуального кодекса РФ. В первом чтении 21 мая 2013 г. был принят проект Кодекса административногосудопроизводства , внесенный Президентом, предусматривающий процедуру регулирования административных дел судами общей юрисдикции. Учитывая, что дела, возникающие из публичных правоотношений, по существу имеют те
на одного судью). В этой связи предлагается внесение изменений в процессуальное законодательство, определяющее подсудность дел мировым судьям и районным судам общей юрисдикции. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, предусмотренные Программой, приведены в Приложении N 1. Внедрение примирительныхпроцедур (восстановительной юстиции), внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, в том числе вытекающих из административных правоотношений, будет способствовать снижению нагрузки на судей и, как следствие, экономии бюджетных ресурсов и повышению качества осуществления правосудия. При этом предполагается широкое внедрение процедур медиации в качестве механизмов реализации положений законов Российской Федерации, предусматривающих возможность примирения сторон. В этой связи необходима разработка нормативных правовых актов, определяющих механизм реализации указанных положений, статус соответствующих организаций, осуществляющих функции медиации, а также регламент (процедуру) их работы. Необходимо совершенствовать судопроизводство . В целях обеспечения прозрачности судебной системы и независимости судей при вынесении судебного акта предполагается закрепление процедуры, препятствующей оказанию воздействия (давления) на судью в связи с рассматриваемым им делом. Требование об обязательности раскрытия содержания
при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд содействует примирению сторон, если по данной категории административных дел возможно примирение, в частности разъясняет сторонам в целях урегулирования спора право обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры, а также условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительныхпроцедур, последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами соглашения о примирении, содействует примирению сторон. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ст. 137.6 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации). Судебное примирение сторонами не оплачивается. Судебным примирителем является судья в отставке, включенный в список судебных примирителей, утвержденный постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 28 января 2020 года. Согласно ст.2,3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» для
января 2022 год по 28 февраля 2022 года. В соответствии с частью 3.1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны вправе после обращения в суд использовать примирительныепроцедуры для урегулирования спора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно части 1 статьи 137.5 настоящего кодекса, стороны вправе урегулировать спор путем применения процедуры медиации в порядке, установленном настоящим Кодексом и федеральным законом. Однако, исходя из содержания уведомления о проведении медиации, предмет спора, который может быть положен в основу медиативного соглашения, не связан с публичным спором, рассматриваемым судом, соответственно, основания для отложения судебного заседания, назначенного на 2 февраля 2022 года, отсутствовали. Ходатайство заинтересованного лица рассмотрено в судебном заседании и разрешено с учетом мнения представителя стороны судебного спора в порядке статьи 153 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации. Никаких нарушений процессуального закона при его разрешении не допущено судом. Основания для применения положений 153.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего административного дела
для заключения сторонами соглашения о примирении, содействует примирению сторон. Положения пункта 8 части 1 статьи 191 коррелируются с положениями пункта 10 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми в системной связи с положениями пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок оставления административного искового заявления в случае не соблюдения установленного законом досудебного урегулирования административного спора, если стороны не возражают против использования соответствующей примирительнойпроцедуры. Неисполнение судом положений главы 13 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, регулирующих подготовку административного дела к судебному разбирательству, повлекло принятие судом первой инстанции неправильного судебного акта. Названные нарушения процессуального закона также оставлены без внимания судом апелляционной инстанции. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (постановление
