Принудительное прекращение права собственности на земельный участок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по делу обстоятельств с учетом положений приведенных норм права суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае правовых основания для принудительного прекращения, в избранном порядке, права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, предоставленными государственному учреждению. Суд округа, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов об их применении установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, отменил апелляционное постановление и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав несостоятельными доводы Управления об отсутствии оснований для прекращения права постоянного(бессрочного) пользования в отношении испрашиваемых Администрацией спорных земельных участков и безвозмездной передачи их в муниципальную собственность. При этом суд кассационной инстанции правомерно указал, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 статьи 39.31 Земельного кодекса решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка принимается в случае, если земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию,

участок с кадастровым номером 42:06:0111001:289 площадью 7 859 485 кв. м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск - Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение; о прекращении права собственности ООО «СХО «Заречье» путем принудительного изьятия земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111001:288 площадью 93 992 кв. м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, для государственных нужд на основании Приказа департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от 03.11.2017 № 498 и признании права собственности истца на изымаемый земельный участок с кадастровым номером 42:06:0111001:288 площадью 93 992 кв. м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск - Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение; о прекращении права собственности ответчика ООО «СХО «Заречье» путем принудительного изъятия земельного участка с кадастровым номером 46:06:0111001:303 площадью 41 947 кв. м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск - Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, для государственных нужд на основании Приказа департамента по недропользованию по

местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации). Решение о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации. Иной порядок прекращения зарегистрированных прав на земельный участок законом не предусмотрен. Ни ООО «Элегант», ни ФИО1 в добровольном порядке не отказывалось от зарегистрированных прав на земельные участки. Права на изъятые земельные участки в судебном порядке Администрацией г. Ессентуки не оспорены, недействительными не признаны. На спорных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано за прекратившим деятельность ООО «Элегант». В настоящее время в суде общей юрисдикции рассматривается гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на объекты недвижимого имущества. Истребование земельного участка без решения судьбы расположенной на нем недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации

(<...>) с кадастровым номером 59:01:4410763:4, общей площадью 1142 кв. м (<...>) с кадастровым номером 59:01:4410763:38; общей площадью 893 кв. м (<...>) с кадастровым номером 59:01:4410763:9; общей площадью 659, 27 кв. м (<...>) с кадастровым номером 59:01:4410763:28. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке ( л. <...>), номера объединенных земельных участков совпадают с участками, являющими предметом ничтожной сделки. В силу правовых норм, содержащихся в ч. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, принудительное прекращение права собственности на земельный участок влечет прекращения действия оспариваемого разрешения на строительство. В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные

участок освобожден от объекта капитального строительства, возведенного без разрешительной документации. Данные выводы соответствуют материалам дела и сведениями, изложенными в апелляционной жалобе, не опровергаются. Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Администрации г. Ростова-на-Дону, поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, доводы жалобы сводятся к тем, которые истец заявлял при обращении в суд, в ходе рассмотрения дела, и которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку при принятии обжалуемого решения. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок лица, осуществившего самовольную постройку, является дополнительной санкцией за использование земельного участка с нарушением законодательства и предусмотрено положениями ст.285 ГК РФ. В соответствии с данной нормой земельный участок может быть изъят у собственника, если на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п.2 ст.222 ГК РФ, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями. В соответствии с ч.12 ст.55.32 ГрК РФ процедура

из того, что объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке, признан вступившим в законную силу решением суда самовольной постройкой, возведенным с нарушением требований действующего законодательства, представляющим угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в установленные сроки объект должником не снесен, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска. Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок лица, осуществившего самовольную постройку, является дополнительной санкцией за использование земельного участка с нарушением законодательства и предусмотрено положениями ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). В соответствии с данной нормой земельный участок может быть изъят у собственника, если на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п. 2 ст. 222 ГК РФ, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

органом местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в случае, если в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением о сносе самовольной постройки лица, указанные в ч. 6 настоящей статьи, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные ч. 11 настоящей статьи, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок лица, осуществившего самовольную постройку, является дополнительной санкцией за использование земельного участка с нарушением законодательства и предусмотрено положениями ст. 285 ГК РФ. В соответствии с данной нормой земельный участок может быть изъят у собственника, если на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п. 2 ст. 222 ГК РФ, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями. В соответствии с ч. 12