ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приостановление аккредитации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А55-18097/16 от 27.03.2020 Верховного Суда РФ
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в обоснование заявления доказательства и доводы, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что приостановление аккредитации общества (испытательной лаборатории) не доказывает незаконность отбора проб в 1 квартале 2016 года, поскольку действие ненормативных актов органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, обратной силы не имеют. При этом протоколы исследования сточных вод, выданные химической службой лаборатории общества, не являются ненормативными правовыми актами. Компетенция и аккредитация названной лаборатории на момент принятия решения по настоящему делу подтверждалась актом экспертизы от 15.12.2016. Акты отбора сточных вод при рассмотрении дела признаны судами соответствующими требованиям действующего законодательства. Суды,
Определение № 17АП-19166/18 от 09.09.2019 Верховного Суда РФ
ответственностью «Центр Экспертизы Аттестация Сертификация – Магнитогорск» (далее – общество) о признании недействительными предписания управления от 30.05.2018 № УФО/20-Прд об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) и приказа управления от 31.05.2018 № УФС/20-ПС о приостановлении действия аккредитации (далее – приказ), установил: решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2019, требования удовлетворены частично, суд признал недействительным приказ о приостановлении аккредитации общества, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № RA.RU.518354), в отношении всей области аккредитации, в части требований о признании недействительным предписания отказал. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, установленными обстоятельствами, выводами судов, на нарушение норм права. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если
Определение № 309-ЭС21-4924 от 11.05.2021 Верховного Суда РФ
жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, согласно протоколу об административном правонарушении от 01.06.2020 № 19/2020 и заявлению о привлечении к административной ответственности обществу, аккредитованному в качестве испытательной лаборатории, вменено несоблюдение требований, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13 и частью 13 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 412?ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», выразившееся в оказании услуг по оценке соответствия лифтов в форме выдачи акта периодического технического освидетельствования лифта в период приостановления аккредитации . Согласно статье 14.48 КоАП РФ представление испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции влечет административную ответственность. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 412?ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», ГОСТа Р 53783?2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации», утвержденного приказом Ростехрегулирования от
Определение № 305-ЭС15-16202 от 18.12.2015 Верховного Суда РФ
от 24.10.2015 б/н на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2015 по делу № А40-185487/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.08.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство качества» (Москва, далее – общество) о признании недействительными предписаний Федеральной службы по аккредитации (Москва, далее – Росаккредитация) об устранении выявленных нарушений от 30.07.2014 и от 12.09.2014, приказов Росаккредитации от 15.09.2014 № 3396 о приостановлении аккредитации в отношении всей области аккредитации органа по сертификации общества, от 06.10.2014 № 529-П-ВД о проведении внеплановой документарной проверки, от 10.10.2014 № 4080 о прекращении действия аккредитации общества, установила: решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.08.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано. В суде кассационной инстанции произведена процессуальная замена общества «Агентство качества» на общество с ограниченной ответственностью «Развитие».
Определение № 305-ЭС21-18224 от 12.01.2022 Верховного Суда РФ
соответствии, а резолютивная часть решения не содержит вывода по существу требований, предъявленных к ООО «Сертификация качества». Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза устанавливает Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 (далее – Порядок регистрации деклараций о соответствии ЕАЭС). В соответствии с названным порядком (пункт 3) регистрация декларации о соответствии осуществляется уполномоченными на регистрацию деклараций о соответствии органами (организациями) государств – членов Союза, в том числе аккредитованными органами по сертификации государств-членов, которые включены в единый реестр органов по оценке соответствия Союза и область аккредитации которых распространяется на декларируемую продукцию, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Суд первой инстанции, установив, что декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-JP.ПХ01.В.04320/20 зарегистрирована ООО «Сертификация качества» без наличия у заявителя ООО «Металлект Групп» договора с изготовителем
Постановление № А55-18097/16 от 16.07.2019 АС Самарской области
каким образом в спорном периоде было установлено, что ООО «СКС» не соответствует критериям аккредитации. Приказом Управления Росаккредитации по ПФО № ПФО/31-ПО от 14.08.2018. было приостановлено действие аккредитации ООО «Самарские коммунальные системы», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (№ РОСС RU.0001.519067), то есть, аккредитация была приостановлена, а не отменена в полном объеме. Кроме того, согласно приказу Управления Росаккредитации по ПФО от 02.11.2018 № ПФО/136 аккредитация ООО «Самарские коммунальные системы» возобновлена в связи с устранением выявленных нарушений. Приостановление аккредитации распространяется исключительно на период времени, в который оно было вынесено, то есть на август - октябрь 2018 г. Таким образом, факт приостановления аккредитации испытательной лаборатории ООО «СКС» не доказывает незаконность отбора проб в 1 квартале 2016 г., поскольку действие ненормативных актов органов осуществляющих контрольные и надзорные функции обратной силы не имеет. До принятия решения суда истец представил в материалы дела копию акта экспертизы от 15.12.2015, которой подтверждена компетенция лаборатории ООО «СКС» аккредитация на период
Постановление № А55-17111/15 от 29.08.2019 АС Самарской области
не входит в структуру органов государственной власти и местного самоуправления и не обладает властными полномочиями. Кроме того, как установили суды, приказом Управления Росаккредитации по ПФО от 14.08.2018 № ПФО/31-ПО действие аккредитации ООО «СКС» в качестве испытательной лаборатории (№ РОСС RU.0001.519067) было приостановлено, а не отменено в полном объеме. Вместе с тем приказом Управления Росаккредитации по ПФО от 02.11.2018 № ПФО/136 аккредитация ООО «СКС» возобновлена в связи с устранением выявленных нарушений. Как правильно отметили суды, приостановление аккредитации распространяется исключительно на период времени, в который оно было вынесено, то есть на август-октябрь 2018 года. Сам факт приостановления аккредитации испытательной лаборатории истца не доказывает незаконность отбора проб в 1 квартале 2015 года, поскольку действие ненормативных актов органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, обратной силы не имеет. Иных сведений, подтверждающих наличие нарушений со стороны лаборатории истца, заявителем не указано. Оценив мотивы и доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебного акта по новым и вновь
Постановление № А60-49253/18 от 24.11.2021 АС Уральского округа
- Закон о банкротстве), и является основанием для отстранения ФИО2 от исполнения обязанностей финансового управляющего должника. Также должник отмечает, что указание Ассоциации АУ СРО «ЦААУ» на своем сайте о том, что несмотря на отсутствие аккредитации (ее приостановление) у страховой организации, договоры страхования ответственности арбитражных управляющих, заключенные до 01.04.2021 действуют до момента завершения периода страхования, указанных в договорах – является незаконным, поскольку не может решение СРО подменять собой Закон о банкротстве. ФИО1 указывает, что если приостановление аккредитации страховой компании при СРО – не предусмотрено Законом о банкротстве в качестве сохранения действительности договора аккредитации – свидетельствует о несоответствии такого договора страхования положениям пункта 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве. Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции не дал оценки доводам должника. В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий ФИО1 просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу – оставить без удовлетворения. Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда
Постановление № А55-4016/16 от 24.09.2019 АС Самарской области
приостановлении действия аккредитации ООО «СКС» аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (№ РОСС RU.0001.519067). Отклоняя данный довод, суды правомерно указали, что приказом Управления Росаккредитации по ПФО от 14.08.2018 № ПФО/31-ПО было приостановлено действие аккредитации ООО «СКС», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (№ РОСС RU.0001.519067), то есть, аккредитация была приостановлена, а не отменена в полном объеме. Согласно приказу Управления Росаккредитации по ПФО от 02.11.2018 № ПФО/136 аккредитация ООО «СКС» возобновлена в связи с устранением выявленных нарушений. Приостановление аккредитации распространяется исключительно на период времени, в который оно было вынесено, то есть на август - октябрь 2018 года. Тем самым сам факт приостановления аккредитации испытательной лаборатории истца не доказывает незаконность отбора проб в 1 квартале 2015 года, поскольку действие ненормативных актов органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, обратной силы не имеет. В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений от 13.08.2018 № ПФО/29-Прд Управлением Росаккредитации по ПФО ООО «СКС» необходимо устранить нарушения пункта 17
Постановление № А55-18097/16 от 03.12.2019 АС Самарской области
который не входит в структуру органов государственной власти и местного самоуправления и не обладает властными полномочиями. Кроме того, как установили суды, приказом Управления Росаккредитации по ПФО от 14.08.2018 № ПФО/31-ПО действие аккредитации ООО «СКС» в качестве испытательной лаборатории (№ РОСС RU.0001.519067) было приостановлено, а не отменено в полном объеме. При этом, приказом Управления Росаккредитации по ПФО от 02.11.2018 № ПФО/136 аккредитация ООО «СКС» возобновлена в связи с устранением выявленных нарушений. Как правильно отметили суды, приостановление аккредитации распространяется исключительно на период времени, в который оно было вынесено, то есть на август-октябрь 2018 года. Сам факт приостановления аккредитации испытательной лаборатории истца не доказывает незаконность отбора проб в 1 квартале 2016 года, поскольку действие ненормативных актов органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, обратной силы не имеет. До принятия решения суда истец представил в материалы дела копию акта экспертизы от 15.12.2015, которой подтверждена компетенция лаборатории ООО «СКС» аккредитация на период 2016, в том числе
Решение № 2-1609/2021 от 29.04.2021 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом доводов, изложенных в письменном отзыве, в котором просил принять во внимание следующие обстоятельства, что на этапе строительства у ответчика возникли независящие от него обстоятельства, в том числе включение земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в границы запретной зоны военного объекта – Владивостокское лесничество МО РФ, с особыми условиями использования, а также приостановление аккредитации вышеназванного объекта строительства, которые и привели к задержке сдачи объекта. При этом, ответчик предпринимал все возможные меры для завершения строительства указанного жилого дома. Так, в сентябре 2019 года КППК «Приморкрайстрой» размещены конкурсы на завершение строительства всех домов. дата по результатам закупочных процедур заключены договоры подряда на завершение строительства домов №№ и в 3 <адрес> В ноябре 2019 года заключены договоры подряда на строительные работы по домам №№ в том числе договор генерального подряда от
Решение № 2-2786/2021 от 29.07.2021 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
дела в свое отсутствие. От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просил принять во внимание следующие обстоятельства, что на этапе строительства у ответчика возникли независящие от него обстоятельства, в том числе включение земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в границы запретной зоны военного объекта – Владивостокское лесничество МО РФ, с особыми условиями использования, а также приостановление аккредитации вышеназванного объекта строительства, которые и привели к задержке сдачи объекта. При этом, ответчик предпринимал все возможные меры для завершения строительства указанного жилого дома. Так, дата застройщиком заключено соглашение № о финансировании завершения строительства <адрес> <...> дата по результатам конкурса заключен договор подряда с <...> № на выполнение работ по завершению строительства <адрес>. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено дата, дата истцу передана квартира по акут приема-передачи. В связи с чем, с учетом ст.
Решение № 2-2783/2021 от 29.07.2021 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
дела в свое отсутствие. От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просил принять во внимание следующие обстоятельства, что на этапе строительства у ответчика возникли независящие от него обстоятельства, в том числе включение земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в границы запретной зоны военного объекта – Владивостокское лесничество МО РФ, с особыми условиями использования, а также приостановление аккредитации вышеназванного объекта строительства, которые и привели к задержке сдачи объекта. При этом, ответчик предпринимал все возможные меры для завершения строительства указанного жилого дома. Так, дата застройщиком заключено соглашение № о финансировании завершения строительства <адрес> <...> дата по результатам конкурса заключен договор подряда с <...> № на выполнение работ по завершению строительства <адрес>. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 19.10.2020, 18.03.2021 истцу передана квартира по акут приема-передачи. В связи с чем, с учетом ст.
Решение № 2-2785/2021 от 29.07.2021 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
дела в свое отсутствие. От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просил принять во внимание следующие обстоятельства, что на этапе строительства у ответчика возникли независящие от него обстоятельства, в том числе включение земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в границы запретной зоны военного объекта – Владивостокское лесничество МО РФ, с особыми условиями использования, а также приостановление аккредитации вышеназванного объекта строительства, которые и привели к задержке сдачи объекта. При этом, ответчик предпринимал все возможные меры для завершения строительства указанного жилого дома. Так, дата застройщиком заключено соглашение № о финансировании завершения строительства <адрес> <...> дата по результатам конкурса заключен договор подряда с <...> № на выполнение работ по завершению строительства <адрес>. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 08.12.2020, 02.04.2021 истцу передана квартира по акут приема-передачи. В связи с чем, с учетом ст.
Решение № 2-2784/2021 от 29.07.2021 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
дела в свое отсутствие. От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просил принять во внимание следующие обстоятельства, что на этапе строительства у ответчика возникли независящие от него обстоятельства, в том числе включение земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в границы запретной зоны военного объекта – Владивостокское лесничество МО РФ, с особыми условиями использования, а также приостановление аккредитации вышеназванного объекта строительства, которые и привели к задержке сдачи объекта. При этом, ответчик предпринимал все возможные меры для завершения строительства указанного жилого дома. Так, дата застройщиком заключено соглашение № о финансировании завершения строительства <адрес> <...>, дата по результатам конкурса заключен договор подряда с <...> № на выполнение работ по завершению строительства <адрес>. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено дата, дата истцам передана квартира по акут приема-передачи. В связи с чем, с учетом ст.