и продлению срока безопасной эксплуатации котлов, отработавших назначенный срок службы, рекомендуется планировать и проводить таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до достижения ими назначенного срока, указанного в пункте 1.2 настоящей Инструкции. 2.3. В случае отсутствия нарушений технологического режима эксплуатации котлов допускается совмещать в пределах одного года работы по техническому диагностированию с работами по техническому освидетельствованию в установленном порядке. 2.4. Визуальный и измерительный контроль, контроль металла элементов неразрушающими и разрушающими методами, исследования, расчеты, продление срока безопасной эксплуатации котлов осуществляются в соответствии с действующей НД на указанные виды работ в установленном порядке. 2.5. По результатам визуального, измерительного, дефектоскопического контроля, лабораторных исследований металла и расчетов элементов котла в соответствии с требованиями НД на отдельные виды контроля и исследований организацией, выполняющей указанные работы, составляется первичная документация в виде актов, заключений, протоколов, формуляров, таблиц, схем, рисунков, фотографий и др. 2.6. На основании первичной документации на визуальный и измерительный контроль, отдельные виды дефектоскопического контроля, результатов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПИСЬМО от 12 августа 2005 г. N 13-02-01/1153 ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ Управление горного надзора, проанализировав состояние работ по продлению сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах в горнодобывающей отрасли и при строительстве подземных объектов, с целью выполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 года, совершенствования процедуры продления срока безопасной эксплуатации и устранения излишних барьеров в предпринимательской деятельности предлагает: 1. Осуществлять экспертизу промышленной безопасности с обязательным привлечением экспертных организаций следующих видов
(сроки проведения) технических освидетельствований, технических обслуживаний и экспертных обследований при эксплуатации после окончания назначенного срока службы, если продлениесрока службы будет признано возможным, должен быть разработан с учетом состояния крана, требований инструкции по эксплуатации и указаний эксплуатационной документации на краны, инструкций, информационных писем заводов-изготовителей, Ростехнадзора и других компетентных организаций. 8.2.4. Проверка расчетом прочности металлической конструкции крана должна быть выполнена в случае, если при обследовании будут установлены увеличения динамических нагрузок и/или отклонения геометрии металлической конструкции крана от проектной в опасную сторону. Проверку рекомендуется проводить в соответствии с требованиями РД НИИКраностроения-08-07. 8.2.5. Испытания на прочность должны предусматривать нагружение крана системой испытательных нагрузок, при которой напряжение в каждом расчетном элементе металлической конструкции будет не меньше расчетного. Один экземпляр отчета об экспертном обследовании, проведенном после окончания назначенного срока службы крана для определения возможности его безопасной дальнейшей эксплуатации , следует направлять в НИИКраностроения для анализа и обобщения. 9. ИСПЫТАНИЯ КРАНА Испытания крана проводятся следующих видов:
норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533, пунктов 11, 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538, что выразилось в указании в пункте 9.1 заключения экспертизы промышленной безопасности на продление срока безопасной эксплуатации технического устройства кран мостовой электрический зав. № 1359 рег. № 27445 до ноября 2019 года при выявленных и не устраненных недопустимых дефектах. Признавая предписание управления в указанной части законным, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая отраженные в ведомости дефектов (приложение № 5) нарушения приборов (устройств) безопасности, влекущие создание угрозы жизни и здоровью обслуживающего персонала крана при ведении работ по обслуживанию и эксплуатации подъемного сооружения, пришли к выводу о доказанности обстоятельств, свидетельствующих
на территории Российской Федерации и безопасную эксплуатацию промыслового трубопровода, допустило нарушение экологических требований, установленных пунктом 1 статьи 34, пунктом 1 статьи 39, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов), Порядка продлениясрокабезопаснойэксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 30 июня 2009 г. № 195 (действовавшего до 16 августа 2014 г.), и Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденных приказом Минтопэнерго РФ от 30 декабря 1993 г. (далее – Правила РД 39-132-94), выразившееся в эксплуатации промыслового трубопровода – нефтегазопровода d 219 мм «ЗУ-19 ДНС-4а» свыше установленного срока без проведения экспертизы промышленной безопасности и
этом истец о приобщении к делу дополнительных доказательств не заявлял, определение о приобщении нового доказательства суд апелляционной инстанции не выносил, а наоборот, отказал в его приобщении (определение от 10.06.2017). Согласно свидетельству о государственной регистрации права протяженность топливопровода составляет 3938,7 п. м. В заключении № 360/14 экспертизы промышленной безопасности указана общая протяженность 6 км Центральной заправочной системы, то есть иного объекта. Между тем, по результатам проведенной экспертизы промышленной безопасности ООО «НТЦ «Анклав» считает возможным продление срока безопасной эксплуатации топливопровода общей протяженностью 3938,7 м до марта 2014 года. Таким образом, объектом исследования экспертизы промышленной безопасности являлся объект, принадлежащий обществу, разрешенное использование которого окончилось в марте 2014 года. Следовательно, в установлении сервитута нет необходимости, поскольку топливопровод использовать нельзя, а согласно письму ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект», после использования топливопровод должен быть опорожен, дегазирован, отсоединен от системы и его концы должны быть оглушены путем приварки заглушек и оставлен без демонтажа. Повторное использование труб
актов, заключений, протоколов, формуляров, таблиц, схем, рисунков, фотографий и др. В пункте 2.6 указанной Инструкции № 254 указано, что на основании первичной документации на визуальный и измерительный контроль, отдельные виды дефектоскопического контроля, результатов лабораторных исследований, расчетов, гидравлического испытания пробным давлением организацией, выполняющей работы по продлению срока безопасной эксплуатации котла, разрабатывается Итоговое заключение о его техническом состоянии, возможности, рабочих параметрах и сроке дальнейшей безопасной эксплуатации с рекомендациями мероприятий по контролю металла на продлеваемый период. Продление срока безопасной эксплуатации котлов в соответствии с разделами 2 - 4 Инструкции № 254 должно сопровождаться первичной документацией в виде актов, заключений, протоколов, формуляров, таблиц, схем, рисунков, фотографий и др., а также составлением Итогового заключения о его техническом состоянии, возможности, рабочих параметрах и сроке дальнейшей безопасной эксплуатации. Вместе с тем, такие документы предприятием административному органу и суду не предъявлены. Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, оценка правомерности выданного обществу предписания от 15.12.2017 был предметом
101, в организациях, которые имеют подземные коммуникации (например, кабельные линии, нефтепроводы, газопроводы), руководством организации должны быть утверждены схемы фактического расположения этих коммуникаций. Подземные коммуникации на местности обозначаются указателями, располагаемыми по трассе и в местах поворотов. В соответствии с пунктом 67 Правил № 101 по достижении срока эксплуатации, установленного изготовителем, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не разрешается. Критерии вывода из эксплуатации определяются изготовителем и вносятся в инструкцию по эксплуатации оборудования. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств должно осуществляться в соответствии с нормативно-техническими документами по результатам проведения необходимых экспертиз. Пунктом 553 Правил № 101 установлено, что на объектах сбора и подготовки нефти и газа (ЦПС, УПНГ, УКПГ, УППГ, НПС, ПСН, УПСВ, ТВО), насосных и компрессорных станциях (ДНС, КС, АГЗУ, КНС, БКНС) должна быть размещена схема технологического процесса, утвержденная техническим руководителем организации, с указанием номеров задвижек, аппаратов, направлений потоков, полностью соответствующих их нумерации в проектной документации. Схема технологического процесса
Аналогичные положения содержаться в пункте 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538. В соответствии с пунктами 67 и 68 Правил № 101 по достижении срока эксплуатации, установленного изготовителем, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не разрешается. Критерии вывода из эксплуатации определяются изготовителем и вносятся в инструкцию по эксплуатации оборудования. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств должно осуществляться в соответствии с нормативно-техническими документами по результатам проведения необходимых экспертиз. Работы по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технического устройства осуществляются экспертными организациями, с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретного технического устройства. Исходя из указанных норм права, установив, что на скважинах общества установлены колонные головки с истекшим сроком безопасной эксплуатации и этот срок не продлен в предусмотренном законом порядке, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали законными пункты
силосный корпус № 1», входящего в состав опасного производственного объекта Л2х100 «Элеватор» рег.№ от 25.07.2000, III класса опасности, с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1955). Нарушены требования ч.1,2 ст.9, 13 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 №420; 3. Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации здания «Элеватор», входящего в состав опасного производственного объекта «Элеватор» per. № № от 25.07.2000, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1955). Нарушены требования ч.1,2 ст.9, 13 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной
