Челябинской области (далее также - администрация) с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и о заключении договора аренды земельного участка. Решением администрации Озерского городского округа Челябинской области, оформленным письмом от 19 октября 2020 года № 01-01-24/1242, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка и заключении договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения садоводства». Отказ мотивирован тем, что в орган местного самоуправления не были представлены необходимые документы ( проект организации и застройки территории , протокол общего собрания членов НСОТ «<...>» о распределении земельных участков между членами, невозможности образовать земельный участок до утверждения проекта межевания территории НСОТ «<...>»). Кроме того, испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: зоне городских парков, скверов, бульваров Р-1, в которой вид разрешенного использования земельных участков «для ведения садоводства» не предусмотрен, а также в зоне прочих городских территорий ПР-2. Считая отказ неправомерным, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о
вступивший в законную силу судебный акт по делу № А56-93636/2017, суд, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.14, пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, отказал в иске, исходя из следующего. Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок не относится к землям общего пользования товарищества; не образован в результате раздела земельных участков, предоставленных ранее товариществу по договорам аренды, заключенным с администрацией района; не относится к землям общего пользования товарищества согласно проекту организации и застройки территории товарищества, а представляет собой новый землеотвод, и товарищество просит предоставить спорный земельный участок в дополнение к уже имеющимся у него на праве аренды участкам. При таких обстоятельствах суд признал недоказанным наличие у истца права на предоставление ему в аренду без проведения торгов названного земельного участка, расположенного за границами земельных участков, предоставленных товариществу. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и
участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения; утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков; решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки; вступившие в законную силу судебные акты; иные предусмотренные законодательством документы. Из материалов дела следует, что в июле 2021 г. кадастровый инженер ФИО1, достоверно зная о невозможности определения границ земельного участка с кадастровым номером №
что необходимость в подготовке документации по планировке территории в данном случае отсутствует. При этом суд исходил из следующего: Закон № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций частью 28 статьи 54 Закона № 217-ФЗ предусмотрены переходные положения, согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются: 1) в соответствии с проектоморганизации и застройкитерритории , утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или организации, при которой
участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39 ЗК РФ). Как усматривается из письма Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30 мая 2019 г. № 29-01-11/8110, основанием для отказа в удовлетворении заявления административного истца о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности, послужило непредоставление утвержденного проектаорганизации и застройкитерритории или утвержденного проекта межевания территории. Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, указал, что пунктом 3 статьи 3928 ЗК РФ прямо предусмотрена возможность перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории. Исходя из письменных пояснений председателя правления СНТ <...> о принадлежности данному товариществу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <...>,
Перми в пользу СНТ «Ветеран-БД» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. Заинтересованное лицо Департамент земельных отношений администрации города Перми с решением суда от 13.04.2015 не согласен в части удовлетворения требований, обжалует его в апелляционном порядке, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе. Ссылаясь на положения Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», указывает, что заявителем в нарушение ст. 28, 32 данного Закона проект организации и застройки территории СНТ «Ветеран-БД» в Администрацию г. Перми представлен не был. Испрашиваемые земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании межевого плана, изготовленного с нарушением требований по его подготовке (без утвержденного в установленном порядке проекта организации и застройки территории садоводческого объединения). Заявил ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя. Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение без изменения. Третье лицо
представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.01.2020 в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. Апелляционный суд установил, что план застройки территории Партнерства разработан в 2007 году и согласован Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. В кассационной жалобе
Борисовское кв. 1-121, Мичуринское кв. 1-165, Кучеровское кв. 1-166, Ройкинское кв. 1-123, Агалатовское кв. 1-60, 6268, 70-99, Кавголовское кв. 1-94, 95-96(части), 97-105, Юб(часть), 107-142, Ореховское кв. 1-12, 14-21, 24-32, 34-74, 81-85, Верхолинское кв. 13,22,23,33,142182, 184-187, Лемболовское кв. 75-80, 86-141, Гарболовское кв. 188-246, 249-254, Меднозаводское кв. 1-82, 83(часть), 84-87, 88-89(части), 90-98, Осинорощинское кв. 1-137, Ларионовское кв. 1-120. Постановлением Администрации от 14.12.2009 № 3071 (с изменениями, внесенными постановлением от 20.07.2010 № 1325) был утвержден проект организации и застройки территории Товарищества на площади 295 796 кв.м., состоящей из двух обособленных участков (Участок 1 площадью 228 кв.м. и Участок 2 площадью 67 535 кв.м.) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив «Грузино», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Из Участка 1 и Участка 2 Товариществу были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки площадью 43 891 кв.м. и 18 030 кв.м. Во исполнение указанных постановлений Администрации были заключены
39.2 ЗК РФ. Согласно статье 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в редакции, действующей с 01.03.2015) организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории. Разработка проектов организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в
всех предоставленных ему земельных участков. Согласно статье 32 Федерального закона № 66-ФЗ (в редакции, действующей с 01.03.2015) организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории. Разработка проектов организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в
кв. м, в части вменения зоны градостроительного зонирования на зону садоводческих товариществ, в трехмесячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу; обязать административного ответчика департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, район х. им. Ленина, площадью 75045 кв. м., на основной вид разрешенного использования «дачные некоммерческие объединения граждан»; обязании утвердить проект организации и застройки территории на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, район х. им. Ленина, площадью 75045 кв.м.; указать, что настоящее решение служит основанием для МКУ МОГК «Градинформ» для внесения соответствующих изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар. В исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район х. им. Ленина. Указанный участок,
47RS0№-16 Дело № РЕШЕНИЕ ИФИО1 <адрес> 28 апреля 2021 года Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартьяновой С.А., при помощнике судьи ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Грузино-5» об обязании включить земельные участки в границы СНТ «Грузино-5» и внести изменения в проект организации и застройки территории СНТ, УСТАНОВИЛ: ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7 и ФИО11 обратились в суд с иском, в котором просили обязать СНТ «Грузино-5» включить земельные участка №№А, 160А, 161А, 162А и 163А в границы планировки территории СНТ «Грузино-5» и внести соответствующие изменения в проект организации и застройки территории СНТ «Грузино-5». В обосновании заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ «Грузино-5», при этом, ФИО5 в пользование был предоставлен земельный участок №А, ФИО2 – участок №А,
изъяты>» и СНТ «<данные изъяты>». В соответствии с протоколом совещания от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>» согласована схема проезда автотранспорта через территорию СНТ «<данные изъяты>», указано, что резервной дорогой является дорога от <адрес> через СНТ «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>» по <адрес>. Указали, что постановлением Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект организации и застройки территории СНТ «<данные изъяты>». Истец обращался в администрацию ФИО2-Посадского муниципального района с заявлением об отмене постановления Главы городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В соответствии с письменным ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-з/о, оснований для отмены постановления не имеется, поскольку проект организации и застройки территории СНТ «<данные изъяты>» подготовлен на основании сведений ГУП МО «МОБТИ» и утвержден постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О