Проектная документация линейных объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10 статьи 45 ГрК РФ. Из положений части 11 статьи 48 ГрК РФ следует, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории либо в случае, предусмотренном частью И1 статьи 48 ГрК РФ, решения о подготовке документации по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти,

кв. м, площадь участка - 16 188 кв. м, высота - 3,9 кв. м, вместимость (количество голов) - 2. ООО "Паноптикум", не согласившись с содержанием раздела 4 разрешения на строительство от 14.04.2021 N 28-Ru28302000-25-2021, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя требование, суды исходили из следующего. Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом , или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Документы и сведения, которые необходимо представлять в уполномоченные органы для получения разрешения на строительство объекта капитального

все необходимые разрешения по использованию земельных участков для строительства спорного объекта, получена вся разрешительная проектная документация. Объект возведен в соответствии с разрешением на строительство, введен в техническую эксплуатацию, поставлен на инвентарный учет, изготовлены технические паспорта. Суд округа признал правильными выводы суда первой инстанции о том, что ввиду исчерпания обществом возможности легализации объекта в ординарном порядке, учитывая, что спорный объект, в соответствии с результатами проведенных по делу судебных экспертиз, соответствует обязательным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, исковые требования подлежали удовлетворению. Суд округа не согласился с выводами суда апелляционной инстанции о том, что земельный участок для возведения спорного объекта не формировался, а легализация объекта нарушит права неопределенного круга лиц. Согласно пункту 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской

части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 данной статьи: 1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного

местного самоуправления в области градостроительной деятельности. Не согласившись с вышеуказанным решением администрации, общество обратилось в арбитражный суд с рассмотренными в рамках настоящего дела требованиями. Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с данным Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с

относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады, подсобные сооружения и т.д. В этом же письме проводится разграничение газораспределительных сетей как линейных объектов и отдельных элементов газопровода, не являющихся линейными объектами, в частности - газопровода от уличной разводящей сети до отключающего устройства объекта капитального строительства. Сделан вывод, что проектная документация газораспределительных сетей, строящихся за пределами границ элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), в котором расположен земельный участок, отведенный для строительства объекта, подлежит государственной экспертизе как проектная документация линейных объектов . В то же время газопровод, проектируемый в границах элемента планировочной структуры, в котором расположен принадлежащий застройщику земельный участок, не является самостоятельным объектом, соответственно самостоятельной государственной экспертизе не подлежит. Кроме того, критерием для отнесения строений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Как следует из материалов дела, объект, за регистрацией права собственности которого обратился

газопотребления. Суд апелляционной инстанции сослался на Письмо Минрегиона России от 25 июня 2009 г. №19669-ИП/08, указывая на перечень установленных данным Письмом вспомогательных объектов наружных сетей инженерно-технического обеспечения, однако, данным письмом установлены нормы для объектов, расположенные на земельном участке, предоставленном для осуществления строительства, а спорный газопровод находится вне пределов земельных участков, принадлежащих членам ТСЖ. В этом же письме указано, что проектная документация сетей инженерно-технического обеспечения, строящихся за пределами границ элемента планировочной структуры, разрабатывается как проектная документация линейных объектов в соответствии пунктом 33 Положения, где не содержится упоминания о получении разрешения на строительство. Газопровод является объектом вспомогательного использования, в связи с чем получение разрешения на строительство согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и последующий ввод в эксплуатацию газопровода в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется, а поскольку газопровод высокого давления - 66,3 мп, среднего давления - 399,8 мп Мпа, то для размещения газопровода

сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения. В этом же письме проводится разграничение газораспределительных сетей как линейных объектов и отдельных элементов газопровода, не являющихся линейными объектами, в частности - газопровода от уличной разводящей сети до отключающего устройства объекта капитального строительства. Сделан вывод, что проектная документация газораспределительных сетей, строящихся за пределами границ элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), в котором расположен земельный участок, отведенный для строительства объекта, подлежит государственной экспертизе как проектная документация линейных объектов . В то же время газопровод, проектируемый в границах элемента планировочной структуры, в котором расположен принадлежащий застройщику земельный участок, не является самостоятельным объектом, соответственно самостоятельной государственной экспертизе не подлежит. Кроме того, критерием для отнесения строений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Объект, за регистрацией права собственности в отношении которого обратился заявитель, представляет собой

застройка городских и сельских поселений» расстояние от окон жилого дома до площадки для парковки автотранспорта должно составлять 10 метров, что является невозможным. Обеспечить соблюдение данного норматива в границах застраиваемого участка не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ письмом № истцам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство в части указания собственника земельного участка в связи с отменой разрешения на строительство. Что касается реконструкции водопровода от <адрес>. В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация линейных объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждается при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство линейного объекта необходимо предоставить реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории. Решение о подготовке документации по планировке территории принимаются органами местного самоуправления (статья 45 Градостроительного кодекса РФ). Администрацией муниципального образования <адрес>