государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты часть 1 статьи 22 Закона № 248-ФЗ). Частью 2 статьи 44 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) ежегодно утверждается по каждому виду контроля и состоит из следующих разделов: 1) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описаниетекущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда; 2) цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда; 3) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения; 4) показатели результативности и эффективности
муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Согласно п.4 п.1 ст.32 Устава Каслинского городского поселения администрация поселения осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения. В силу п.4 ч.2, п.3 ч.5 ст.3 Федерального закона № 248 перечень профилактических мероприятий в рамках осуществления вида контроля определяется положением о виде муниципального контроля, которое утверждается представительным органом муниципального образования. На основании ч.2,5 ст.44 Федерального закона № 248 программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ежегодно утверждается по каждому виду контроля. Правила разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990. В нарушением положений ст.44 Федерального закона № 248 Администрацией Каслинского городского поселения не разработаны и не опубликованы на официальном сайте администрации поселения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам муниципального контроля, по
№ 143 (учетный номер 1321006000200406900) и признании недействительными результатов проверки. Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемое решение о проведении внеплановой выездной в отношении ГБУК «ГМТ им. И. М. Яушева РМ» издано с нарушением предписаний Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), поскольку сведений о нем не содержится на официальном сайте проверок. Кроме того, предусмотренная Федеральным законом № 248-ФЗ программа профилактики рисков не утверждена и не размещена на официальном сайте надзорного органа в сети «Интернет». В судебном заседании представитель заявителя свое требование поддержала в полном объеме. Представитель Главного управления МЧС России по Республике Мордовия заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзывах. Материалами дела установлено, что 29.07.2021 решением № 143 и.о. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия – заместителя главного государственного
дерево, высота ствола около 35 метров, обхват ствол на высоте 1,3 метра около 2,0 метров. Вместе с тем, в нарушение указанных выше требований закона мер, достаточных для охраны памятника живой природы от негативного воздействия, не принято, в частности не обеспечена организация и осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, а именно муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок организации и осуществления муниципального контроля в названной сфере, а также программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не разработаны и не приняты. По выявленным нарушениям прокурором района 22.02.2022 главе Межевского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства при организации и осуществлении муниципального контроля, 28.03.2022 представление рассмотрено, вместе с тем конкретные меры, направленные на устранение нарушений не приняты. В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. исковые требования поддержал. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом
в п.9 ст. 3 Устава. Согласно ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей: 1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) ежегодно утверждается по каждому виду контроля и состоит из следующих разделов: 1) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда; 2) цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда; 3) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения; 4) показатели результативности и
лиц с административным исковым заявлением к Администрации Сосново-Мазинского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области об обязании принятия Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства. В обоснование заявленных требований указывает, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований соблюдения Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» со стороны Администрации Сосново-Мазинского муниципального образования Хвалынского муниципального района, установлено, что ответчиком Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на 2022 год в установленный законодательством срок не утверждена, и на официальном в сети «Интернет»: hvalynsk.sarmo.ru не размещена, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об осуществляемых мероприятиях по контролю, и препятствует профилактике нарушений в сфере благоустройства. Просит суд обязать ответчика принять Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на 2022 год, и разместить ее на официальном
