Прослеживаемость пищевой продукции от изготовителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и (или) продовольственного (пищевого) сырья, а также последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, поскольку главной целью обеспечения прослеживаемости пищевой продукции, находящейся в обращении, является предотвращение фальсификации продукции. Как следует из материалов дела, документы, представленные на муку пшеничную «Алейка» (кассовый чек № 9 от 23.09.2021, чек № Ск4-27 от 23.09.2021, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.ПТ42.В.01386/19), содержат сведения только о продавце – индивидуальном предпринимателе ФИО2, но не обеспечивают прослеживаемость пищевой продукции от изготовителя : ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, адрес: Россия, 658130, <...>, и всех последующих поставщиков до общества. Согласно пояснениям представителя общества, зафиксированным в протоколе об административном правонарушении № 29434 от 06.10.2021, и ответу общества на требование административного органа от 23.09.2021 о представлении товаросопроводительных документов на муку, представление иных документов, подтверждающих прослеживаемость муки, невозможно из-за того, что поставщик отказывается предоставить документы, со ссылкой на коммерческую тайну. Вместе с тем, как обоснованно указано судом первой

случае, с учетом исследования материалов дела, суд пришел к выводу, что указанные в заявлении потребителя доводы о ненадлежащем качестве товара не нашли своего подтверждения в ходе проверки. Так, согласно протоколу осмотра помещения от 08.10.2018, на момент осмотра условия хранения рыбной продукции соблюдаются, рыба хранится при температуре -18 градусов, журнал контроля температурного режима холодильного оборудования ведется и предоставлен ответчиком (л.д.7). В то же время, в результате проверки заявителем установлено отсутствие товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции от изготовителя до его продавца. Так, согласно представленной ответчиком документации, указанную рыбу он получил по товарному чеку от 01.10.2018 от ИП ФИО2 (л.д.13). В свою очередь, ИП ФИО2 рыбную продукцию получил от по товарной накладной №821-09 от 21.08.2018 от ООО «СТБ-ФИШ» (г.Самара) а ООО «СТБ-ФИШ» получил этот товар по счет-фактуре №809 от 24.07.2018 от ООО «ИСТвил» (г.Тольятти) (л.д.12). Между тем, Декларация о соответствии от 22.03.2017 на рыбную продукцию выдана ООО «Морские просторы» (Сахалинская область,

регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться установленные процедуры, в том числе прослеживаемость пищевой продукции (пункт 12 части 3 статьи 10). Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). В соответствии со статьей 4 ТР ТС 033/2013 прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (пункт 3 статьи 5 ТР ТС 033/2013). Административным органом установлено, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в нарушение пункта 3 статьи 5 ТР ТС

дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просили: - возложить на ответчика, осуществляющую деятельность по розничной торговле продуктами питания по <адрес>, обязанность не допускать в реализацию пищевую продукцию без документов, обеспечивающих прослеживаемость пищевой продукции от изготовителя к продавцу в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 5 ст. 4, п. 1, 4 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - возложить на ответчика обязанность уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течение 10 дней с

ответчика обязанность не допускать в реализацию в магазине «Марина» по <адрес> пищевую продукцию без документарного подтверждения соответствия ее требованиям Технических регламентов; осуществлять входной контроль пищевой продукции, проводя до подачи ее в месте продажи проверку качества (по внешним признакам), наличия на нее необходимой документации и информации; не допускать в реализацию пищевую продукцию с истекшим сроком годности. В обоснование требований ссылаются на то, что ответчик осуществляет торговлю мясным полуфабрикатом, на который ответствуют документы, обеспечивающие прослеживаемость пищевой продукции от изготовителя к продавцу; также осуществляет реализацию пива с истекшим сроком годности. Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, в деле имеется уведомление. Изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствие с п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992

была закуплена легально, на нее имелись все товарно-сопроводительные документы, в связи с чем у него не было оснований подвергать сомнению качество продукции, являются несостоятельными. Пунктом 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011), предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Под прослеживаемостью пищевой продукции в соответствии со статьей 4 ТР ТС 021/2011 понимается возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Учитывая, что относительно производителей ООО «Делин», ООО «Ольмека», ООО «Ларедо», ООО «Бизнестрейд», ООО «Шелтон» имелись данные о том, что они по адресам регистрации хозяйственную деятельность не осуществляли, не закупали сырье, необходимое для производства пива, судебные инстанции пришли к

техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; прослеживаемость пищевой продукции. В соответствии с п. 12 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должна разрабатываться, внедряться и поддерживаться, в том числе, прослеживаемость пищевой продукции. ХАССП является системой анализа опасных факторов и критических точек контроля (НАССР), предусматривает систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции. Данная система предполагает действие определенных принципов, составляющих основу по применению ХАССП («ГОСТ Р 51705.1-2001 Государственный стандарт Российской Федерации. Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования»): изготовитель должен провести анализ опасных факторов, определить критические точки контроля (CCPs), установить критический (-ие) предел(ы), установить систему мониторинга контроля ССР, установить корректирующие действия, которые должны быть предприняты, если мониторинг показывает, что ССР не находятся под контролем, установить порядок верификации для подтверждения эффективного функционирования системы ХАССП. предусмотреть документацию