Заказчика об обязательном предоставлении декларации соответствия (сертификата соответствия) на поставляемую продукцию налагает на предпринимателя обязанности, не предусмотренные ни законодательством о техническом регулировании, ни Государственным контрактом. Судом из материалов дела установлено, что контракт не предусматривает обязательного предоставления Заказчику декларации соответствия (сертификата соответствия) на противопролежневые подушки. Соответствующие положения пункт 5.1.3 Контракта устанавливают обязанность Поставщика предоставить документы, подтверждающие безопасность поставляемого товара, только при их наличии. Приложение №1 к Контракту определяет, что «в комплект поставки должны входить: (1) противопролежневая подушка , (2) паспорт с гарантийным талоном на сервисное обслуживание». Указанные положения Контракта, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии у Поставщика обязанности предоставить документы, отсутствие которых было положено в основу оспариваемого решения Управления ФАС. На основании данных обстоятельств суд приходит к выводу о неправомерности соответствующих выводов антимонопольного органа в оспариваемом решении. Судом также установлено, что соответствие противопролежневых подушек требованиям ГОСТ было подтверждено самим Заказчиком в процессе приемки. А именно, 29.10.2016 при проверке поставленного на территорию
представленных Поставщиком документов, в том числе акта сдачи-приемки товара Получателем. В ходе исполнения государственного контракта Поставщиком были представлены для оплаты реестры выдачи товара за период с 06.09.2013г. по 14.11.2013г. и с 09.09.2013г. по 19.11.2013г., акты поставки товара от 15.11.2013г. и 22.11.2013г., акты сдачи-приемки Товара Получателями - ФИО1, ФИО2, ФИО3 и счета на оплату №ЦБ-334 от 18.11.2013г. и №ЦБ-731 от 22.11.2013г. Согласно актам и реестрам технические средства реабилитации были переданы Поставщиком непосредственно Получателям: 25.10.2013г. ФИО1, противопролежневая подушка в количестве 1 штука (акт от 04.10.2012 № 175); 17.10.2013г. ФИО2, противопролежневая подушка в количестве 1 штука (акт от 04.10.2012 №192); 09.09.2013г. ФИО3, противопролежневая подушка в количестве 1 штука (акт от 30.08.2013г. № 133). Истцом, платежными поручениями № 137 от 25.11.2013г. и № 403 от 04.12.2013г. произведена оплата товара, поставленного по государственному контракту с учетом трех противопролежневых подушек стоимостью 3 777 руб. По окончанию всех взаиморасчетов сторонами был подписан итоговый акт поставки товара от
25 декабря 2020 года заключен государственный контракт № 419 на поставку противопролежневых матрацев и подушек. Согласно пункту 1.1. Контракта поставщик обязался осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия, противопролежневых матрацев и подушек по направлениям на получение. Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара до 01 сентября 2021 года (пункт 2.1. Контракта). Согласно акту приема-передачи от 29.01.2021 № 00000276 противопролежневая подушка на сумму 1 568 руб. 44 коп. получена лично (в акте имеется подпись от имени ФИО2). Однако согласно реестровой записи актов гражданского состояния, составленной 27.08.2021 и полученной заказчиком 27.08.2021, ФИО2 умер 16.12.2020. Таким образом, в нарушение пункта 1.1. Контракта № 419 товар на сумму 1 568 руб. 44 коп. вручен поставщиком неустановленному лицу. Оплата товара Учреждением подтверждается платежным поручением № 520200 от 16.03.2021. По результатам открытого конкурса в электронной форме (протокол подведения итогов открытого
ФИО2 с иском к ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить инвалида техническим средствами реабилитации, указывая, что 01 июня 2016 года ФИО2 установлена первая группа инвалидности повторно бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы от 26.07.2019 года, ФИО3 нуждается в технических средствах реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, а именно: противопролежный матрац воздушный (с компрессором) - 1 шт., противопролежневая подушка воздушная - 1 шт. 13 декабря 2021 года ФИО1 обратился в ГУ - Воронежской региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в интересах ФИО2 по доверенности, с просьбой предоставить ФИО3 государственную услугу по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации - противопролежневая подушка воздушная - 1 шт., противопролежный матрац воздушный (с компрессором) - 1 шт. Поскольку до настоящего времени технические средства реабилитации не представлены ФИО3, никаких уведомлений от ЕУ - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ
