Протокол подведения итогов закрепляет решение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

торгов, что дает основания и право сторонам к освоению бюджетных денежных средств при наличии спора об итогах аукциона. В случае заключения контракта, а также частичного или полного исполнения контракта, заключенного по результатам протокола подведения итогов открытого аукциона № 936-ЭА от 16.09.2020, исполнение решения суда по настоящему делу окажется затруднительным или невозможным. В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. По смыслу указанной нормы, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурса) могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленной законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства. Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). В рассматриваемом случае заявителем выбран такой способ защиты своих прав, как

не следует, что ООО «СтройБери» было не согласно именно с результатами торгов, установленными в протоколе об итогах проведения продажи подлежащего приватизации имущества от 24.12.2021, поскольку все доводы, изложенные как в обращении в Департамент имущества области, так и в Воронежское УФАС России, сводились к вопросу участия в торгах. При этом судом учитывается, что жалоба, направленная 28.12.20021 в антимонопольный орган, датирована 23.12.2021, то есть до даты подведения итогов аукциона и истечения пятидневного срока с даты определения участников спорных торгов. В этой связи ООО «СтройБери» в течение пяти дней, начиная с 20.12.2021 (понедельник) имело право обратиться в Воронежское УФАС России с жалобой на организатора спорных торгов на основании пункта 4 части 25 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, то есть до 25.12.2021 включительно. При этом необходимо отметить, что пункт 4 части 25 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции закрепляет отсутствие возможности на обжалование действий организатора торгов за пределами установленного пятидневного срока (пресекательный срок).

получить информацию о вскрытии конвертов с заявками (информация о формальном соответствии заявок требованиям документации, допуске (недопуске) заявок к рассмотрению и т.д.) только после окончания процедуры закупки, а именно после составления итогового протокола, что исключает возможность участников закупки на оперативное обжалование действий заказчика до момента подведения итогов закупки. Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки. Требованиями Закона о закупках установлено, что процедура вскрытия конвертов с заявками участников является самостоятельной процедурой, требующей заседания закупочной комиссии, по результатам которого, закупочной комиссией принимается какое - либо решение. Итоги заседания закупочной комиссии закрепляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии, членами комиссии и секретарем. Таким образом, суд пришел к выводу, что исходя из фактических обстоятельств, вышеописанные действия общества противоречат одному из принципов Закона о

земельного участка (пункт 3 протокола от 26.05.2022 № 4/42/21,7-02). По смыслу данных положений по решению уполномоченного органа и с согласия победителя торгов, полученного путем направления им, как потенциальным участником торгов, заявки на участие в торгах, уплаченная цена аукциона засчитывается в счет арендной платы за первый год пользования земельным участком. Данный подход не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и не может быть квалифицирован в качестве доказательства заключения сторонами (уполномоченным органом и победителем торгов) основного договора. В соответствии с ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Указанная норма не содержит какого-либо запрета и не устанавливает процедуру проведения торгов, закрепляет право на обжалование действия