ст.5.35 КоАП РФ необходимо установить бездействие родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть невыполнение ими своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, которое должно быть выражено в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Кроме того, судья городского суда не проверил надлежащим образом доводы жалобы ФИО1 о нарушении административным органом ее права на защиту при рассмотрении протокола об административном правонарушении. Вместе с тем протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области от 27 октября 2011 года не свидетельствует о том, что ФИО1, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была предоставлена возможность, предусмотренная ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, дать свои объяснения по поводу вменяемого ей в вину правонарушения. При таких данных, выводы, изложенные в оспариваемом решении судьи городского суда, о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП
обязанностей по воспитанию ребенка. ФИО1 3 марта 2016г. поставлена на учет в филиал по ** району ФКУ уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Республике Тыва, в тот же день у ФИО1 получена подписка о том, что она ознакомлена с требованиями законодательства и ей разъяснено, что в случае уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним, ведения антиобщественного образа жизни суд может отменить отсрочку отбывания наказания. В филиал по ** району ФКУ УИИ поступил протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ** кожууна, согласно которому ФИО1 оставила своих детей у матери и выехала в с.**, 28 февраля 2016 г. ее сын С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, по предварительным данным от отравления угарным газом. Дети осужденной - С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С. ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещены в ** центральную районную больницу. Согласно акта, помещение, где находились дети в ** не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, продукты питания отсутствуют,
по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, согласно которому И.И.В., имея на воспитании трех несовершеннолетних детей, самоустранилась от исполнения родительских обязанностей. С 01.10.2012 года в семье с детьми не проживает, не осуществляет должного ухода и присмотра за детьми, проживает отдельно от детей с сожителем К.Ю. При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении И.И.В. судья Починковского районного суда Нижегородской области исследовал представленные доказательства и документы, в том числе протокол об административном правонарушении (л.д.33), протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (л.д.20), рапорт (л.д.24), объяснение И.И.В. (л.д.25-26), объяснения И.К.И. (л.д.32), счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к обоснованному выводу о неисполнении И.И.В. родительских обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей. В связи с этим постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Починковского муниципального района Нижегородской области от 11.10.2012 года является законным и обоснованным, в действиях И.И.В. усматриваются признаки
постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 03 ноября 2016 года и в протоколе заседания коллегиального органа от 03 ноября 2016 года в качестве председательствующего указана ФИО6 При этом каких-либо приказов о возложении на нее обязанностей председательствующего комиссии по делам несовершеннолетних, а также документов об организации работы комиссии (соответствующего положения), подтверждающих полномочия названного лица по выполнению данных обязанностей материалы дела не содержат. Кроме того, протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 03 ноября 2016 года подписан только ответственным секретарем ФИО5, подпись председательствующего в нем отсутствует. Также из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 03 ноября 2016 года следует, что в нарушение требований ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в одном заседании коллегиального органа были рассмотрены одновременно два дела об административных правонарушениях,