в котором просил утвердить схему расположения земельного участка под территорию бронхолегочного диспансера и предварительно согласовать его предоставление без проведения торгов в постоянное (бессрочное) пользование, а 04.07.2019 комитетом был издан приказ № 29п-2607 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», в связи с чем пришел к выводу об отсутствии бездействия последнего по указанному вопросу. По требованию заявителя об обязании комитета провести на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:96657 лесопатологическое обследование, суд апелляционной инстанции признал, что проведение лесопатологических обследований является обязанностью заявителя, осуществляющего использование лесов. Суд апелляционной инстанции признал обоснованным требования учреждения о признании незаконным отказа Мособлкомлеса выполнять правила пожарной безопасности в лесах на земельном (лесном) участке с кадастровым номером 50:22:0000000:96657 в кварталах 48, 49, 50 и 51 Малаховского участкового лесничества Виноградовского лесничества Московской области, выраженного в письме 04.07.2019 № 15136/29-12. При этом суд указал на то, что заинтересованное лицо признает как факт наличия лесной дороги, идущей от автомобильной дороги «Красково –
ссылаясь на то, что распоряжением министерства от 29.07.2020 № 91-1774-мр были отменены акты лесопатологического обследования №№ 62-29-25/17, 62-29-39/17, обратилось к обществу с требованием о возврате полученных денежных средств по государственному контракту в связи с ненадлежащим исполнением обязательств. Неисполнение обществом данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком проведения лесопатологических обследований , утвержденным приказом Минприроды от 16.09.2016 № 480 «Об утверждения порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», установив, что срок действия актов лесопатологического обследования №№ 62-29-25/17, 62-29-39/17 составлял 2 года, в течение всего периода действия акты являлись надлежащим результатом работ, который не был оспорен, истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между отменой министерством актов обследования (через три года) и результатами лесопаталогического обследования, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для
разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришел к выводу, что дополнительным соглашением от 02.09.2016 изменены существенные условия договора аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-1/9, заключенного по результатам проведения торгов, которые могли быть изменены только в судебном порядке, и, указав также, что обязательным и необходимым условием для внесения изменений в данный договор является проведение лесопатологического обследования арендованного лесного участка, признал недействительным это дополнительное соглашение. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать обществу с ограниченной ответственностью «Вилис» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Г.Г.
обязанности, предусмотренных Правилами. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего. В соответствии с частью 1 статьи 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов. Согласно статье 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, проведение лесопатологических обследований (пункт 3). Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 60.3 ЛК РФ). В силу части 4 статьи 60.6 ЛК РФ порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в квартале 43, выдел 44 Тунгудского участкового лесничества на площади 0,3 га выявлены усыхающие лесные насаждения. Судами также установлено, что Обществом мероприятия, предусмотренные договором
охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству (пункт 1 статьи 50.7 ЛК РФ). Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ). Частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований ; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Уборка загрязнения, захламления участков земель лесного фонда относится к иным мерам санитарной безопасности в лесах, так как их перечень является открытым. В силу части 1 статьи 51 и части 1 статьи 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее -
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Лесное законодательство возлагает на лиц, использующих лесные участки, обязанности по защите лесов, в том числе, по выполнению необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах. Так, в соответствии со статьей 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических обследований ; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 60.3 ЛК РФ). В соответствии с частью 4 статьи 60.6 ЛК РФ порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Из материалов дела следует и судом первой инстанции верно установлено, что мероприятия, предусмотренные договором и действующим законодательством, Обществом не проводились, доказательств обратного
и поврежденные деревья не вырубаются. ДД.ММ.ГГГГ в лесной отдел Суводского лесничества истцом была направлена информация о наличии в квартале № выдел № Советского сельского участкового лесничества Суводского лесничества большого количества сухостоя, ветровала и повреждения насаждений пожаром. В нарушение п.5 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 20 мая 2017 года №607), лесопатологическое обследование данного выдела не было проведено в установленный 30-дневный срок. В соответствии с п.5 Правил санитарной безопасности в лесах, проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, обеспечиваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Таким органом на территории Кировской области является Министерство лесного хозяйства Кировской области. В штате КОГКУ «Кировлесцентр» работают 5 лесопатологов, которые проводят лесопатологические обследования. Данного количества лесопатологов на всю территорию Кировской области недостаточно и по этой причине лесные насаждения своевременно не обследуются. В то же время помимо лесопатологов лесопатологические обследования могут проводить