Проверочные листы по гражданской обороне - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и 2 статьи 8.1 данного Федерального закона, также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности. Приказом МЧС России от 27.02.2018 № 78 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны. Согласно подпункту 1 пункта 65 проверочного листа организацией должно осуществляться создание (строительство) объектов гражданской обороны , Из подпункта 2 пункта 65 проверочного листа следует обязанность поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. Подпунктом 1 пункта 67 определено, что в организации должны планироваться мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых. На основании пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ» основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях

копия решения о проведении проверки от 27 октября 2021 года № 1-ГО, в связи с чем, доводы представителя ОНД и ПР по МО Приуральский район ФИО6 о том, что в самом решении допущена техническая опечатка являются обоснованными. Не применение контролирующим органом проверочных листов (списка контрольных вопросов) само по себе не может свидетельствовать о незаконности результатов проверки. Приказом МЧС России от 27 февраля 2018 года N 78 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны (приказ утратил силу с 01 марта 2022 года). Вместе с тем, на момент проведения проверки обязанность по их использованию не была предусмотрена в обязательном порядке. Положения ч. 3 ст. 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в ранее действовавшей редакции, предусматривающие

обстоятельства послужили основанием для составления 29 сентября 2020 года должностным лицом в отношении ФИО1 протокола № об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в ходе проведения проверки было установлено: - не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями (не представлены документы) (пункт 109 проверочного листа, утвержденного приказом МСЧ России № 78 от 27 февраля 2018 года) – нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне »; пункт 19 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 года № 804; пункт 16.12. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года № 687; - не подготовлены

взаимодействия, у них она имеется. Чек-лист не является доказательством указанных в предписании нарушений. Административный ответчик старший инженер отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР – государственный инспектор Калининградской области по пожарному надзору ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях административного органа, и пояснила, что данная сфера надзора не ограничивается только проверочным листом. В силу пп. 2 п. 2 ст. 1 Федерального закона № 247-ФЗ на гражданскую оборону не распространяются обязательные требования, та же ссылка есть в приказе МЧС России № 61. Нарушения, которые указаны в предписании, не звучат как в чек-листе, а вытекают из норм законодательства о гражданской обороне. Не предоставление в установленной форме чек-листа обусловлено техническими проблемами, по месту нахождения организации не имелось технической возможности составления. Чек-лист заполнялся при представителе университета, что организацией было подтверждено документально. Проверочный лист был готов, но не