Публичные слушания правила благоустройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Аналогичное положение содержится в Уставе Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, утвержденном решением Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 30 октября 2018 года № 71 (пункт 5 статьи 11). Из материалов дела со всей очевидностью следует, что общественные обсуждения или публичные слушания по проекту внесения изменений и дополнений в решение Совета депутатов Розинского городского поселения от 14 ноября 2017 года № 17 «Об утверждении Правил благоустройства территории Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области» не проводились. При таких обстоятельствах с учетом названных выше норм, а также руководствуясь пунктами 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», суд, сделав верный вывод о

публичные слушания по проекту решения Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска», утвержден состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по указанному проекту. В соответствии с протоколом от 13.04.2012 публичных слушаний по проекту решения Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» председательствующим на публичных слушаниях являлся Глава города. В ходе проведения публичных слушаний замечаний, предложений, дополнений от участников публичных слушаний к проекту итогового документа (рекомендациям) по проекту решения не поступало. По результатам проведения публичных слушаний принято решение о принятии итогового документа (рекомендаций). Итоговый документ (рекомендации) 16.04.2012 направлены Главой города в Челябинскую городскую Думу. Согласно протокола Тридцать четвертого заседания Челябинской городской Думы от 24.04.2012 № 34 на заседании принято решение о принятии решения Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска». Решение Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» подписано Главой города. На основании изложенного суды верно заключили, что Правила благоустройства

разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. На основании заключения о результатах публичных комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. На основании указанных рекомендаций глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. При разрешении спора судебные инстанции установили, что Правила землепользования и застройки утверждены Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 № 424. Сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101002:84 – для размещения объектов курортного назначения внесены в ГКН на основании постановления администрации от 29.12.2010 № 3379 об изменении существующего вида разрешенного использования участка – для благоустройства пляжной территории на другой вид разрешенного использования. Из содержания данного постановления следует,

проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании части 3 статьи 20 Устава на публичные слушания должны выноситься: проект устава Клепиковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; вопросы о преобразовании Клепиковского муниципального района. В соответствии с частью 5 статьи 20 Устава по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или

Правил благоустройства г. Челябинска, назначена дата и время проведения первого заседания рабочей группы (т. 1, л.д. 40-42). 26 марта 2012 года в Челябинскую городскую Думу направлено письмо с просьбой внести проект решения «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» для организации его рассмотрения на публичных слушаниях и дальнейшего утверждения на заседании Челябинской городской Думы (т. 1, л.д. 43-87). 27 марта 2012 года решением Челябинской городской Думы № 33/10 назначены публичные слушания по проекту решения Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска», утвержден состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по указанному проекту (т. 1, л.д. 94). Согласно протоколу от 13.04.2012 публичных слушаний по проекту решения Челябинской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» председательствующим на публичных слушаниях являлся Глава города Мошаров (т. 1, л.д. 95-101); в ходе проведения публичных слушаний замечаний, предложений, дополнений от участников публичных слушаний к проекту итогового документа (рекомендациям) по проекту решения не

ФИО2 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства с отступом 1 метр от смежной границы с земельным участком, принадлежащем ФИО7, были учтены также предложения и замечания последнего, а именно обязательное соблюдение собственником смежного земельного участка расстояния не менее одного метра от границы земельного участка, выполнение отмостки, и в дальнейшем не изъявлять претензии, связанные со строениями, расположенными на данном земельном участке. При проведении проверки соблюдения собственниками смежных земельных участков условий публичных слушаний, правил благоустройства , обеспечения чистоты и санитарного порядка в Зерноградском городском поселении, проведенной 03 ноября 2015 года, с участием и.о. главного специалиста-архитектора ФИО6, старшего инспектора по административной практике АЗГП ФИО3, был составлен акт обнаружения признаков административного правонарушения, действиями ФИО7 требований ст. 11.10 Правил благоустройства, и указано, и тем что ФИО7, допустил нарушение ч.1 ст. 5.1 Областного закона, данный акт был вручен ФИО7 05 ноября 2015 года. Кроме того, установлено, что ФИО7 строительство (реконструкция, капитальный ремонт)